晶片抽成換許可／WSJ評論：只要價格到位 國安優先順位能妥協

人工智慧(AI)晶片已成為美中貿易談判的核心議題，川普政府決定向Nvidia輝達(又譯英偉達)、超微(AMD)銷往中國的AI晶片銷售額分潤15%，華爾街日報指出這引發了多項法律與國安疑慮。

此舉是否合法？

川普政府必須為商務部的工業安全局(Bureau of Industry and Security)建立新的架構、重塑出口規則，才能核發出口許可。挑戰在於工業安全局雖然有制定出口管制的權力，但明文規定不得對許可申請收取費用；同時，美國憲法禁止聯邦政府對出口自美國的物品課稅或徵收關稅。

由於許多晶片是在海外製造，業界專家表示一種可能做法是工業安全局設立新規定，規範需要出口許可的外國製產品，或者可將收費設定為一項具有普遍性用途的基金，例如支持美國在科學與技術上的領導地位；不過目前並沒有現成的機制可這麼做。

政府能賺多少？

伯恩斯坦(Bernstein)分析師估計，在今年4月出口禁令生效前，輝達H20晶片在中國的需求約為150萬顆，銷售額超過200億元。依出口量不同，政府可能從新協議中獲得數十億元收入。

各方是否同意？

國安鷹派可能反對，因為他們擔憂向中國出口美國技術會提升其AI能力與軍事實力。許多人原本就反對晶片出口，並擔心晶片生意在美中貿易談判時，其商業利益會壓過國安考量。眾院中國問題特別委員會副主席克利什納穆希(Raja Krishnamoorthi)便說，出口管制是為了保護美國，而不是為了創造收入。

一些專家指出，這項協議反而釋出一個訊號：只要價格到位，即使是國家安全的優先順位也可以妥協。蘭德智庫(Rand)中國研究及科技專家古德瑞奇(Jimmy Goodrich)稱「收15%的費用，也買不回我們將AI晶片賣給中國而失去的國安利益。」川普則在11日記者會上辯護輝達「賣的是舊晶片(H20)」，希望讓執行長黃仁勳與中國科技公司競爭。

協議是否公開？

川普政府和輝達、超微皆未公布協議細節，知情人士透露許多細節與財務架構仍待敲定。