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十面向檢視川普2.0幹了這些事 短短百日讓美國面目全非

美國總統川普第二任上台屆滿百日,已改變美國的面貌。美聯社
美國總統川普第二任上台屆滿百日,已改變美國的面貌。美聯社

川普2.0上台不過百日,已把美國內政、經濟和外交政策推往危險的新方向,結果是一團混亂,考驗著美國乃至全球因應各種亂象的調適能力。

美國總統川普究竟做了哪些事,竟在短短百日內迅速激起國內外強烈反彈?

從赦免1月6日闖入國會山莊的暴動分子、解除給前官員的安全保護、提議將加薩轉變成度假勝地並把加拿大收編為美國第51個州,到安插自己律師出任司法部長、關閉援外機構美國國際開發署(USAID)、引爆全球貿易戰、在橢圓形辦公室辱罵烏克蘭總統、未經正當程序就遣返移民,甚至多次藐視法官判決把國家帶往憲法危機之路,可謂罄竹難書。

紐約時報從以下十個面向,檢視川普2.0上任百日如何把美國搞得面目全非:

一、關稅與貿易:「解放日」關稅引發市場恐慌

川普自詡為「關稅人」,希望藉提高關稅增進稅收、迫使外國改變占美國便宜的不公平待遇,並運用關稅作談判籌碼達到遏制毒品走私至美國等目的。

川普先是在2月對中國大陸進口產品加徵10%關稅,招致北京以牙還牙報復。同樣情況3月再來一遍,川普對大陸出口貨再加碼10%關稅,北京對美國製品和廠商施加更多限制還擊。

但4月2日「解放日」極其嚴苛的「對等關稅」宣布後,貿易戰緊張情勢才急遽升高。「對等關稅」9日生效後數小時,川普決定對中國大陸除外的國家緩課90天,唯獨對揚言報復的中國大陸進口貨大幅提高關稅。如今陸貨最低面臨145%關稅稅率,美國銷往大陸的產品面臨125%稅率,美中出口商兩敗俱傷,有些公司乾脆停止貿易,從大陸載貨運往美國的貨櫃船運訂單已銳減。

美國財政部長貝森特表示,美中關稅大戰「難以為繼」,但美中雙方尚未舉行夠分量的談判,目前仍僵持不下。

二、經濟:川普政策變變變,使經濟倒栽蔥

川普2.0就職時,承接的是讓全球艷羨的經濟。但只消幾周,美國消費者信心陡降,企業紛紛擱置擴張計畫,外資甚至懷疑美國政府公債不再是安全資產。經濟學家辯論主題不再是「經濟過熱」或「軟著陸」,而是「停滯性通膨」或「衰退」。

川普一變再變的貿易政策可能推升消費者物價、擾亂全球供應鏈並引來貿易夥伴報復;川普揚言開除聯準會(Fed)主席鮑爾(儘管事後否認),震驚金融市場;雇主抱怨川普的移民政策害他們找不到人手;大砍聯邦雇員、合約和補助款,也可能對國內消費和投資落井下石。

經濟學家警告,光是這些政策造成的不確定性,或許就足以釀成一波經濟衰退,因為企業可能因為前景不明,而紛紛打消招聘和投資計畫。

目前為止,川普政策打擊經濟的跡象多半見於信心調查等「軟數據」,尚未反映在呈現實際經濟景氣的「硬數據」上。裁員數仍低,消費者支出年初滑落但後來彈升,顯示衰退風險雖已升高,但並非無可避免。

三、聯邦政府:公牛狂奔撞得政府機關東倒西歪

由富豪馬斯克領導的政府效率部(DOGE)以除弊為由,率領近百名助手「改革」聯邦政府機關。在他們眼中,USAID、社會安全局(SSA)、消費者金融保護局(CFPB),全都充斥著詐欺,例如指控眾多死人還持續支領社安金。

馬斯克率領DOGE關閉援外機構並採取其他激進行動,宣稱能協助聯邦預算砍掉1兆美元的無謂支出。但顯然大刀闊斧亂砍一陣下來,距離這個目標還遠得很。

當大刀砍向國務院和財政部,馬斯克在3月一場內閣會議與國務卿魯比歐爆發激烈衝突,接著又為國稅局(IRS)而與財長貝森特展開一場權力鬥爭。結果,馬斯克似乎敗下陣來,已表明5月將離開華府。

四、外交政策:條約、聯盟和軟實力退場,回頭比蠻力

川普2.0如何在百日內改變世界,難以用某個事件概述。但川普2月底在白宮會晤並在眾目睽睽下羞辱烏克蘭總統澤倫斯基,或許可清楚窺見未來的世界局勢。

美國80年前開始領導世界建立起遵循規則、國際協議與常規的世界秩序,為的正是遏制強權吞併弱國領土,並且賦權弱國而不訴諸戰爭手段。但川普在媒體鏡頭前與澤倫斯基爭吵,凸顯出他認為國際法已不合時宜,有核武支持的蠻力才算數。依川普之見,世界分成兩類國家:有牌可打的強國vs.沒牌可打的弱國。川普認為,澤倫斯基既然拿不出上得了檯面的籌碼,就得被動接受止戰條件。

這反映出川普的世界觀。他似乎專注於與俄羅斯總統普丁和中國大陸國家主席習近平談交易,三分天下。在這種強權私下劃分勢力範圍的世界,國際法好用就用,不好用棄之無妨;領土疆界怎麼訂,有商議空間;援外「軟實力」可獲致的利益不明,所以沒有必要。

這種倚仗蠻力的地緣政治角力實驗會如何發展,無人知曉。歐洲國家領導人表示,他們嚇壞了;亞洲盟國反應較謹慎,但擔心習近平會放膽拿台灣來測試這種理論。

五、帝國主義:吞併格陵蘭、加拿大、巴拿馬運河的「昭昭天命」

走入川普的橢圓形辦公室,可見牆上掛著一幅陌生的肖像:波爾克(James K. Polk)。波爾克是美國第11任總統,任內把德州和西南部一片荒地納入美國版圖,並且將領土疆界拓展至太平洋。

換言之,波爾克就是川普2.0就職演說中所提「昭昭天命」的偶像。他對白宮訪客說,波爾克「取得許多土地」。

這說明川普為何執迷於取得格陵蘭、奪回巴拿馬運河,並屢次揚言要把加拿大變成美國第51州。說了太多次後, 已讓這些國家不得不嚴肅看待川普擴張領土的野心。

六、移民:川普的移民措施引起恐懼,但遣返人數並未暴增

七、公器用來報復:濫用總統職權當作私人復仇工具

八、多元性:將「多元」與「無能」畫上等號

九、文化:政治力入侵國家人文、藝術基金會,切斷對「太覺醒」文化的資助

十、社群媒體:川普2.0官員「網紅化」,比誰發的社群媒體影音內容多

川普 經濟衰退 美國

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