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加強護台 眾議員提台灣政策法對案 供台防禦侵略武器

眾議員麥考爾28日提出台灣政策法案的對案將在眾院討論,他也是現行台灣保證法的提案人。(美聯社)
眾議員麥考爾28日提出台灣政策法案的對案將在眾院討論,他也是現行台灣保證法的提案人。(美聯社)

繼聯邦參議院外交委員會14日通過台灣政策法案後,聯邦眾議員也跟進推動立法,外交委員會首席議員麥考爾(Michael McCaul)28日提出對案,在安全部分增加「戰略清晰」,提供台灣更多防禦侵略的武器。

此外,在參院外委會審查時被淡化強度的駐美處更名案,以及被移除的第105條,亦即美國在台協會處長人事任命應獲得參議院同意並稱為「代表」,麥考爾版本納入這兩項象徵性條文。

麥考爾辦公室提供的法案摘要,有關更新台灣政策部分,除了強化雙邊代表處的法理強度,還要求美國政府將台灣視為政府,並重申台灣保證法的內容,要求美國政府取消對台灣沒必要的限制。

針對台灣的安全協助,對台灣無償提供外國軍事援助規模為5年65億美元,和參院外委會通過版本相同,並設下台灣也必須增加國防預算(非人事支出)的相對條件;此外法案要求建立美台聯合訓練、計畫和演習,提供外國軍事融資貸款以及加速對台軍售。

麥考爾透過新聞稿表示,這部法案將強化台灣的防衛並抵禦中國共產黨的進犯,由37位共和黨籍眾議員共同提出,包含眾議院「台灣連線」(the Congressional Taiwan Caucus)共同主席夏波(Steve Chabot)、眾議員瑞森紹爾(Guy Reschenthaler),蓋拉格(Mike Gallagher)等人。

麥考爾說,台灣是美國的重要國安夥伴,而台灣的民主正面臨中國史無前例的威脅,在侵略真正發生之前,是時候武裝美國的盟友;嚇阻是阻止中國挑起衝突的關鍵。

台灣政策法案為參議院外交委員會主席梅南德茲(Robert Menendez)與共和黨籍參議員葛理漢(Lindsey Graham)在6月提出,當時表示這是「台灣關係法」1979年生效以來,美國對台政策最全面的修訂。

參院外交委員會14日審查完竣,將駐美處更名案的象徵條文改為較溫和的「國會建議」性質,對台軍援規模為5年65億美元,並將封鎖台灣或對台灣發動重大網路攻擊,也列為制裁北京高官的條件。

參院外委會將法案送出後,參議院院會將接手審理,這項法案內容也須獲眾議院支持通過,整合出一致版本後,才能送交白宮給拜登總統簽署。

眾議員薛曼(Brad Sherman)日前表示,今年內要完成立法有困難,會盡量努力,若今年沒做完就明年繼續;路透曾報導,台灣政策法案可能被納入更大型法案中(例如國防授權法案),在今年年底順勢通過。

另外,副總統賀錦麗28日譴責中國在太平洋「令人不安」的作為,表示中國正削弱以規則為基礎國際秩序的關鍵要素。她並宣示,華府將持續深化與台灣的「非官方關係」。中國外交部則反批美國言而無信在先,沒資格談規則和秩序。

賀錦麗28日在美國海軍海外最大基地日本橫須賀港內的「霍華德」驅逐艦上表示:「中國正在向鄰國展示軍事和經濟威脅力量,在東海與南海我們都已目睹其所作所為,最近是在台灣海峽。」

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