分析:最高法院下一個判決恐比推翻羅訴韋德案更震撼

最高法院推翻1973年保障婦女墮胎權重大判例「羅訴韋德案」(Roe v. Wade)之後,全美近半數紅州將立即禁止或大幅限縮墮胎。福斯新聞網(Fox News)28日報導分析,最高法院下一個判決恐怕比推翻「羅訴韋德案」還更震撼,「西維吉尼亞州訴環保署案」(West Virginia vs. the Environmental Protection Agency)最終結果,可能徹底顛覆美國政府運作機制。
「西維吉尼亞州訴環保署案」訴訟關鍵在於,攸關所有美國民眾的重大政策,是否應由不是國會、並非經由選舉產生的華府官僚機構全權作主。因為聯邦法律「清淨空氣法」(Clean Air Act)而衍生的這起訴訟,最高法院即將裁決環保署(Environmental Protection Agency,EPA)是否有權透過「清潔電力計畫」(Clean Power Plan)的頒布,為能源產業溫室效應排放量訂定標準。全案口語辯論已於今年2月底結束。
旨在對抗氣候變遷的「清潔電力計畫」是在前總統歐巴馬任內推出,計畫預算每年估計高達330億元。如果計畫因為最高法院裁決結果而廢除,全美國輸電系統將面臨秩序大亂。西維吉尼亞州、兩家煤礦公司以及其他州共和黨籍檢察長聯合對環保署提告,指控「清潔電力計畫」涉嫌濫權。
福斯新聞網分析,最高法院如果支持西維州立場,可能循推翻「羅訴韋德案」模式,撤銷環保署對「清潔電力計畫」的掌控權,把決策權改為交給民選代表,最高法院也可能裁定相關計畫應透過國會立法產生,而不是聯邦機關自行作主。
將決策權交回國會或民選代表的裁決,將讓環保署現行規定變成動彈不得,國會在立法過程中則必須舉行公聽會、討論條文內容,並說明計畫預算規模。
報導指出,民主黨為了推動以可再生能源(renewable energy)替代石化油料的政策,以及落實對抗氣候變遷的競選承諾,一直企圖掩飾汰除石油、瓦斯的真實成本究竟為何,不斷為可再生能源提供各種稅務補貼,倘若消費者必須為風力發電及太陽能發電負擔真實成本的開銷,或許對於支持能源轉型的意願便將降低。
不過,「西維吉尼亞州訴環保署案」還關係到超越環保議題的更高層次。
數十年來,聯邦機關對於無法在國會完成立法或國會議員不願推動的政策,經常透過行政命令的發布達到目的。如果最高法院裁定西維州勝訴,如此運作模式將遭徹底推翻,拜登總統對抗氣候變遷施政計也將遭遇巨大挫折。
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