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投票延期 1兆美元基建案還得拚

民主黨籍眾院議長波洛西(中)九月卅日在黨籍議員陪同下簽署臨時開支法案,讓聯邦政府短期內不致斷炊。(美聯社)
民主黨籍眾院議長波洛西(中)九月卅日在黨籍議員陪同下簽署臨時開支法案,讓聯邦政府短期內不致斷炊。(美聯社)

美國聯邦政府臨時開支法案九月卅日在國會過關,暫時避過政府停擺危機後,先前已獲兩黨支持、在參院通過的一兆美元基礎建設法案成了下一個戰場;眾院議長波洛西卅日晚間強力推動表決此案,但因黨內反對力量強大,波洛西在晚間十一時前宣布取消當晚的投票,繼續協商,計畫一日表決。

投票延後凸顯拜登的基建計畫遭遇重大挫折;由於自由派的反對,眾院民主黨領袖缺乏所需的支持,被迫將投票延後;但民主黨領袖和支持法案的人士聲稱延後投票是暫時性的,仍計畫在一日投票,可以有更多時間就氣候變遷和社會安全網法案內容達成協議。

紐約時報分析,如此發展意味著民主黨中間派與自由派儼然面臨攤牌時刻,自由派國會議員揚言,倘若另一項社會政策法案未能獲得進展,將不惜讓基建法案玉石俱焚。

九月卅日是會計年度最後一天,民主黨忙著處理四大要務:讓聯邦政府機關在午夜過後仍有預算得以維持運作,確保有能力償還政府債務,搞定基礎建設法案,以及草擬波洛西形容為個人國會生涯「巔峰之作」的氣候變遷與社會安全網法案。

紐約時報報導,四項任務中除了第一項順利完成,其他則是一團糟。

基礎建設法案與社會政策法案都是拜登總統的施政優先項目,拜登已經投注龐大政治賭注,承諾必定推出基礎建設法案,而具有革新意義的社會政策包裹法案能否立法成功,則攸關拜登執政的歷史評價。

卅日中午,自由派民主黨眾議員在與波洛西洽談結束後表示,除非參院通過規模三點五兆美元的社會政策法案,否則將反對基建法案;社會政策法案內容包括擴大托兒服務、全國免費學前班、讓勞工享有照顧家人帶薪休假與帶薪病假以及對抗氣候變遷等。

「眾院進步連線」主席、華盛頓州聯邦眾議員普拉蜜拉.賈亞帕說,波洛西只是想了解進步派議員的立場究竟為何,「我們告訴她,我們的立場並未改變。」

民主黨中間派關鍵人物、西維吉尼亞州聯邦參議員曼欽則對媒體表示,如果社會政策與氣候變遷法案的規模,是未來十年花費超過一點五兆美元,就不打算投票支持。

波洛西在例行記者會上,仍對基礎建設法案過關表示樂觀,說與曼欽有許多共同點,包括兩人都是義大利裔天主教徒,「而且讓我告訴大家協商的要點,就是不厭其煩。」

民主黨 投票 氣候變遷

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