美回歸一中政策 雪藏台灣牌

告別高調行事的川普政府，台灣即將迎來盟友的新領導路線，美國總統當選人拜登上台後內外挑戰眾多，外交政策可能先抓大方向，雖不至於立即扭轉對中關係，但放緩台灣議題、對台熱度驟減卻是可預料之事，台灣民眾也得適應美國政府回歸「一個中國」政策之後的低調路線。

拜登已經多次表態，先處理國內新冠肺炎與經濟衰退問題，外交政策上，他談得最多的，不是中國大陸，而是氣候變遷與美國國際領導地位的挑戰，可以理解，拜登會著重內政、重建多邊，台灣固然能找尋合作機會，但實際上台灣恐非存在美國優先順序的工具箱中。

拜登在最近一次回應龐培歐解除美台交往限制時，說的是回歸支持和平解決兩岸議題，以符合台灣人民願望與最大利益；落實台灣關係法以及美國對一中政策的承諾。拜登清楚表態回歸一中政策基調，並未藉機另扯中國大陸。

美中關係正當建交以來最為低盪之際，北京對拜登政府「聽其言、觀其行」，雖稱不上善意但也絕非敵意，拜登沒必要也沒理由如美國總統川普急於兌現競選政見，一上任就挑戰中國大陸。

川普對中強硬，除了發動貿易戰，就任總統前公開挑戰一中政策合理性；國務卿龐培歐稱「台灣不是中國的一部分」，廢除美台交往限制，貌似都在打破框架，創造新的對台政策基礎。

國務院卻是立場明確數度重申，對台立場緊扣依循台灣關係法、美中三公報與六項保證的一中政策基礎；國務次卿柯拉克推特稱台灣為「自由國家」，不久後刪除該推文。這些如何能算突破？

高層官員訪台、廢除美台交往限制，固然都是台方企盼已久的目標，但美方敲鑼打鼓，難道不是做給對岸看？台灣執政黨樂得拿「親美」做文章，在野黨還跟著「比誰親美」。

可以預期，美台合作不致倒退，但可能由高調轉低調，因此要用美國政府公開說了什麼、做了什麼，來判斷雙邊關係優劣的政客們可省省口水了。