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失業紓困案兩黨沒共識 川普擬簽行政令暫停薪資稅

國會民主黨人和川普政府為新一輪紓困法案進行連日磋商,但對聯邦失業金金額仍未達成共識;右為眾院議長波洛西,左為參院少數黨領袖舒默。 歐新社
國會民主黨人和川普政府為新一輪紓困法案進行連日磋商,但對聯邦失業金金額仍未達成共識;右為眾院議長波洛西,左為參院少數黨領袖舒默。 歐新社

截至5日,國會兩黨就最新一輪疫情紓困法案的磋商仍然缺乏共識,民主黨國會議員與白宮之間針對額外失業津貼補助,意見相左;民主黨要求維持每周600元,而共和黨雖然已放鬆堅持,將周補助金額從200元提高到400元,民主黨仍不接受。

川普總統5日在白宮疫情簡報會上表示,除非民主黨議員讓紓困法案盡快過關,否則將直接透過行政命令發放失業津貼、延長讓租屋族免於流落街頭的暫緩迫遷令(eviction moratorium),並且暫停徵收薪資稅(payroll tax)。

華盛頓郵報報導,消息人士透露,川普可能真的說到做到,白宮已經悄悄展開準備;川普政府官員開始徵詢聯邦機關是否還有2兆元紓困法案的剩餘補助;據指出,白宮官員目前正在研議如何將這些剩於經費重新運用,例如用來發放短期失業津貼,或者用在房客暫緩驅逐令方面。

過去幾天來,川普數度表示,倘若最新一波紓困法案遲遲無法出爐,不排除將會採取片面行動,但5日是他第一次提到具體細節。

民主黨國會議員與川普政府高層本希望在本周五之前達成協議;白宮代理幕僚長梅杜斯(Mark Meadows)5日稍早表示,如果磋商到了周五仍然無法獲得共識,協商繼續拖下去,將變得沒有意義,屆時川普將有所動作。

不過,專家指出,總統職權有其限制,川普恐怕無法暫停徵收薪資稅。

自由派智庫「美國進步中心」(Center for American Progress)稅務政策專家漢隆(Seth Hanlon)指出,如果要暫停收取薪資稅,必須通過國會立法,而不是總統決定。

漢隆指出,川普在這方面的總統權限並不多,在遇到重大災難的情況下,有權宣布延後報稅以及決定繳稅期限。他說,稅法雖然允許總統下令延後繳交薪資稅,但在目前狀況下,川普動用這項權限「非常勉強」,因為法條設計原意是前提為民眾遭遇重大天然災害等情況,導致無法如期報稅。

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