川普限制工作簽證 移民專家認為衝擊不大

美國總統川普。 美聯社
美國總統川普。 美聯社

川普總統簽署行政命令,暫時禁止一系列工作簽證進入美國,其中包括對高技術勞工的H-1B簽證,儘管美國商界,尤其是矽谷的高科技公司,對這個決定作出負面反應;但移民專家表示,由於目前新冠疫情仍大流行,至少還要一段時間才會感受到其影響。

根據川普所簽署的行政命令,持有高技術專才類別的H-1B簽證、低技能工作的H-B簽證、簽證持有人家屬的H-4簽證、展開學術交流的J-1簽證及促進商業活動的L-1 簽證等人士,全部暫停入境。

川普是以經濟不景氣下,保障美國人工作為由而簽署這個行政命令,但商界領袖均認同這個理由,谷歌、推特、臉書和亞馬遜等高科技公司,均指這個命令將損害它們以及整個美國經濟。

川普政府暫停H-1B簽證的目的,是要高科技公司更努力的聘請本地人才。華府一個支持限制移民的智庫組織「移民研究中心」(Center for Immigration Studies )認為,現在這些公司必須提高工資,及設法招聘所需的人。

不過也有專家認為,暫停H-1B簽證,在目前而言所造成的影響不大。

移民政策研究所分析師茱莉亞‧蓋拉特(Julia Gelatt)指出,暫停簽證的影響只是象徵性,因為駐外的大多數領事館,在疫情下大多已經閉館,沒有面試綠卡或簽證申請人士。

芝加哥大學布斯商學院經濟學副教授瓦夫瑞(Joseph Vavra)也指出,在過去幾個月,美國公司已愈來愈適應遠程工作,他們可能會在另外一個國家雇用專才,然後透過遠程工作來應對暫停簽證的影響。

暫停L-1簽證方面,反而更有可能對美國經濟產生重大影響,因為若然無法將雇員調來美國的話,國際上一些公司就不會考慮在美國開設辦事處或設立分公司。

他說,從本來就已失業的本地工人的角度來看,暫停H-1B簽證與否根本沒有分別,政府甚至因失去稅收,不僅沒有達到目的,反而損失種種收益。

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