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以色列屯墾區 美認不違國際法

2019-11-20 00:32聯合報 編譯徐榆涵莊蕙嘉/綜合報導

美國川普政府十八日宣布,不再認為以色列於約旦河西岸的屯墾區違反國際法。圖為以色列...
美國川普政府十八日宣布,不再認為以色列於約旦河西岸的屯墾區違反國際法。圖為以色列在拉馬拉市附近建造的屯墾區。 (法新社)
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美國國務卿龐培歐十八日宣布,美國不再認為以色列於約旦河西岸的屯墾區違反國際法,推翻美國四十餘年來的以巴政策,形同對爭取連任的以色列總理內唐亞胡送上政治大禮,更消除以色列併吞巴勒斯坦領土的最大障礙,未來推動中東和平計畫更加困難。

美國國務院曾於一九七八年發表法律見解,認定以色列占領約旦河西岸屯墾區的作法違反國際法,不過川普政府的最新決定已將之推翻。龐培歐表示,仔細研究過各方意見後,美國發現以色列在西岸開墾土地並建造民宅的行動沒有違反國際法。

美國國務院宣稱,最新的法律見解是費時一年的研究分析而作出,相信更有利於以巴和平進程,但這項政策卻令和以色列有領土爭議的巴勒斯坦相當憤怒,批評美國藐視國際法。

龐培歐表示,「視以色列建立屯墾區違反國際法並不能促進和平目標,我們已經意識到這就是事實」。他還表示,這個問題的合法性應由以色列法院來判定,由以色列和巴勒斯坦解決,在國際法問題上爭論誰對誰錯也不會帶來和平。

巴勒斯坦解放組織資深成員艾希拉維說:「我們難以表達自己的恐懼及震驚。」他指出,這項決定送出明確信號,即美以兩國完全無視國際法、公平正義以及和平的條件。巴勒斯坦首席談判代表艾克拉批評,川普政府的決定「就是用叢林法則取代國際法」。

反以色列屯墾區組織「立刻實現和平」的歐夫蘭批評,美國此舉讓超過七十年的以巴衝突更難和平收場,他說:「川普可以把黑夜講成白天,但無法改變以國屯墾區違反國際法的現實,以及其對區域和平穩定的巨大阻礙。」

美國過去認定以色列屯墾區違反國際法,而巴勒斯坦則要求未來能在約旦河西岸建國,此一目標得到聯合國、歐洲各國和中東的美國盟友支持。

以色列屯墾區一直是中東和平計畫的主要癥結點,多年來始終無法找到解決方案。這些作為以色列人家園的屯墾區是巴勒斯坦亟欲控制的領土,而這些屯墾區的存在,使得允許巴勒斯坦建國的「兩國解決方案」談判變得更加困難。

美國宣布這項決定後不久,國務院對計畫前往耶路撒冷、西岸或加薩地區的民眾發布旅遊警示。國務院推文說,「那些反對國務卿聲明的人,可能會攻擊美國政府的設施、利益和民眾」。

以色列巴勒斯坦國務院

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