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史上頭一遭!美富豪去年有效稅率低於勞工階級

2019-10-10 12:35世界日報 編譯郭宣含/綜合9日電

一本研究富豪稅務負擔的新書發現一項驚人事實:全國最頂端的富豪在2018年的有效稅率首次低於勞工階級。

柏克萊加大經濟學者賽斯(Emmanuel Saez)和祖克曼(Gabriel Zucman)在「不正義的勝利」(The Triumph of Injustice,暫譯)一書中敘述自1960年代以來美國人有效稅務的首次完整分析,並發現美國最富裕400個家庭去年的平均有效稅率為23%,足足比後半美國家庭支付的24.2%有效稅務少1個百分點以上。

相較之下,1980年代前400個富裕家庭的有效稅務為47%,1960年更高達56%,不過全美後半段家庭的有效稅務則變動不大。

這份分析有別於許多其他稅務負擔的預估數字,該研究納入美國人民要支付的整體稅務,除了聯邦所得稅、企業稅,還有需繳納給州與地方政府的稅,另外也包括賽斯和祖克曼所謂的「間接稅」,例如機動車和企業牌照稅等。

賽斯和祖克曼指出,有必要關注這些超級富豪,因為這些家庭控制著不成比例的全國財富。美國前400個富有家庭握有比後半60%家庭更多的財富,前0.1%家庭的財富甚至是後段80%家庭財富的總和。

祖克曼表示,前端400個家庭是「自然參考點」,因為國稅局會公布前400富有納稅人的整體資訊,富比世(Forbes)也會追蹤美國前400大的富豪財富。

賽斯和祖克曼表示,超級富豪的稅務負擔相對輕,這是美國議員數十年來選擇的結果;有時當政者故意為之,有時是因為優柔寡斷或者遵從慣例。國會一再刪減最高所得稅並為資本利得和遺產稅減稅。國會議員也未能提供足夠資金給國稅局採取行動,還允許跨國企業在低稅國家掩蓋獲利。

2017年是關鍵年,美國通過減稅和就業法案,降低最高所得稅稅率和企業稅;2018年富豪開始享受該法案的果實,頂端0.1%家庭有效稅率下降2.5個百分點。

雖然並非所有經濟學者都接受賽斯和祖克曼的分析,不過經濟學者普遍認同,近數十年富人的稅務負擔已大幅下降。

超級富豪富比世

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