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申請綠卡者 宜停領福利

2019-08-13 14:11世界日報 記者謝雨珊/洛杉磯報導

談論已久的「領福利就不給綠卡」,訂10月15日生效實施,將使聯邦官員有更大權力拒發綠卡,尤其對領取政府補助的綠卡申請人。周一公布的這項新法規,將影響不少已在領取福利的孩童與長者。移民律師指出,未來擔保人得替綠卡申請者全權負責,呼籲目前正準備或已申請政府福利的移民,最好盡快停止,避免日後申請綠卡甚至入籍時受到影響。

事實上,之前聯邦法就已經明訂,申請綠卡或美國合法身分的人,都不能成為公共負擔(Public Charge),但川普政府12日將構成「公共負擔」的定義列舉清楚,並擴大適用範圍,包含的福利項目有社會安全補助金 (Supplemental Security Income,SSI) 、家庭臨時急救金 (Temporary Assistance for Needy Families)、聯邦醫療補助計畫 (Medicaid) 及糧食券(SNAP)。

移民律師姜國棟表示,美國不接收成為公共負擔者並不是新法律,但因該法對於何為「公共負擔」的解釋不明確,執法者也跟著睜一隻眼閉一隻眼。過去幾十年,只要綠卡申請者不領取美國政府現金補助,領取其他福利都不構成問題。但川普政府將構成「公共負擔」的項目逐一列舉,意味著目前領取殘障人士補助金、使用白卡、學校提供的免費午餐等福利的移民,都將受到影響,特別是許多華人喜歡拿白卡(Medi-Cal) 在美國生小孩,若想移民美國,最好別領相關的政府福利。

通常領取政府補助的移民多半是孩童或年長者,青壯年族群比例占少數。移民律師蔡玟慧認為,該法規將領取這些醫療、社會等福利的項目擴大,也是在響應川普想留下菁英移民的政策,希望留下能為美國帶來經濟效應的人才,而不是小孩或老人。

雖然領取政府福利的移民在申請綠卡時,在未來遭拒的可能性大,但也有律師認為,在這方面可能還是存在一些例外,包括緊急或突發狀況等。

移民律師王振邦提醒申請綠卡者,在移民局面談時,「必須說實話」,若曾領取過政府福利,最好提出合理的證據與理由。

王振邦表示,美國政府不希望移民變成公共負擔,但有些人並不是有意要領取政府福利,例如:觀光客到美國觀光,卻突然重病開刀,需要政府補助;留學生被強暴意外懷孕,不得已得墮胎等,需使用政府資源等。他相信移民局還是會依據個案的年齡、健康狀況、財產、教育水平、及特殊狀況等,判斷申請人是否真正是美國的「公共負擔」,呼籲民眾別為該法感到恐慌。

另外,許多在過去領取政府福利的移民,對往後的綠卡申請案感到十分擔憂,擔心該法可能有追溯期?對此,多位律師一致指出,由於法律經常變更,且該法規擬在10月15日生效,在生效前的作法應不致影響申請案件,不過都建議民眾,最好趕緊停止領取政府福利,否則未來將可能影響申請移民。

移民綠卡川普

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