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美政府關門30天 6種可能解方

2019-01-21 00:13聯合報 編譯李京倫/報導

美國總統川普十九日在白宮發表演說,表示願延長移民保護,交換國會批准邊界牆經費。 ...
美國總統川普十九日在白宮發表演說,表示願延長移民保護,交換國會批准邊界牆經費。 (歐新社)
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美國聯邦政府部分關門廿日進入第卅天,僵局會如何解決?英國廣播公司(BBC)提出六種可能情況,並估計每種情況發生的機率。

川普讓步

去年美國總統川普拆散偷渡移民家庭,將成人與幼童分開拘禁,輿論譁然,最後川普不敵壓力,停止拆散這些家庭。同樣地,如果讓政府停擺的代價太大,例如妨礙美國經濟成長,或連基本盤都感到不耐,川普可能會再度讓步。

機率:兩成

川普與國會達成協議

美國大眾已經逐漸感受到政府關門的痛苦,所以川普與國會達成協議的壓力愈來愈大,雙方的最終共識很可能是:撥款加強邊界安全,並使用含意模糊的字眼,而不會寫明「築牆經費」,好讓川普和民主黨都能宣稱勝利。

機率:四成,而且逐漸增加

政府短期重開 讓國會協商

共和黨籍聯邦參議員葛理漢(Lindsey Graham)曾提議,讓政府重開三周,好讓國會有充分時間協商,如果三周後協商無果,川普再宣布緊急狀態,不過,川普隔天就拒絕提議。這個方案的好處是,讓兩黨有更多時間協商,也能讓聯邦政府員工領到薪水

機率:一成

川普宣布美國進入緊急狀態

川普宣布緊急狀態後,就能繞過國會,把原本用於其他用途的既有經費改用在築牆上,再讓政府重開並宣布獲勝。

不過輿論勢必批評川普濫權,他將面臨政治與法律戰。

機率:兩成,而且逐漸降低

民主黨讓步

不太可能發生,因為民主黨籍參院少數黨領袖舒默和眾院議長波洛西態度都很強硬,而且民調顯示,多數民眾不但反對築牆,還認為政府關門是川普的錯。

機率:百分之九

政府繼續關門

川普命令數萬聯邦政府員工回來無薪上班,等於承認政府關門的後果日益嚴重,希望減輕人民的不便。不過無薪上班不可能持續。

機率:百分之一

川普民主黨薪水

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