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美政府關門 引爆「三重威脅」

2019-01-18 23:07經濟日報 編譯任中原/綜合外電

美政府關門效應,將推升三重威脅。 (法新社)
美政府關門效應,將推升三重威脅。 (法新社)
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美國聯邦政府局部關門已經進入第四周,已在金融市場引發新一波的不安。經濟學者指出,政府關門使生產力遭受「三重威脅」,包括30多萬聯邦員工無薪可領、低收入家庭領不到福利給付,及經濟數據延誤使決策受影響;若政府持續關門,第1季經濟成長將受衝擊。

美國眾議院下周將再次開會,已通過恢復政府運作的法案,但民主黨與白宮的協商仍陷於僵局。從去年底政府關門以來,標普500指數共上漲8.6%,但只回到去年12月中的水準,10年期公債殖利率也在2.73%低點。分析師預料許多企業去年第4季獲利成長減弱,加上貿易戰及升息等因素未解,又擔心美國消費熱潮帶動的經濟成長可能後繼無力;如今政府關門時間拖長,使股市持續反彈的前景轉趨黯淡。

白宮經濟學者指出,美國有32.5萬名聯邦員工放「無薪假」,加上政府的採購及工程合約延宕,平均每周將使美國經濟年增率消失0.1個百分點;牛津經濟學公司估計,每關門一周的影響是0.05個百分點,雖然較低,但也使經濟產值損失7億美元。

政府關門也使官方經濟數據無法按時公布,例如本周的去年12月零售銷售及預定30日公布的上季經濟成長率等,將使各項分析的可信度下降,使各界難以評估經濟受損的誠度,也影響聯準會元月底會議的決策品質。

牛津經濟學公司首席美國經濟學者達克指出,政府關門造成的「三重威脅」將如滾雪球般不斷擴大,投資人將益發緊張。貝萊德集團執行長芬克表示,30多萬聯邦員工無新可拿,已使民間部門開始緊張,這些不確定性可能拖累經濟成長。

摩根大通已調降第1季美國經濟成長率預估,由2.25%下修到2%;執行長戴蒙更警告,政府關門甚至可能使第1季經濟成長率降到零,因為將影響債務償還、企業與消費者信心,以及民間支出。

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