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專家:川普不可預測性 東北亞最大隱憂

2019-01-09 13:46世界日報 記者和釗宇/紐約報導

外交關係全國委員會(National Committee on American Foreign Policy)8日舉辦座談會,邀請四位剛從亞洲訪問回國的國際關係專家,暢談對東北亞形勢的看法;在場專家均表示,雖然立場不同,但東北亞國家普遍認為川普政府不可預測的特點,是他們的最大隱憂。

座談會邀請了亞洲協會政策研究中心副會長、前亞太助理國務卿羅素(Daniel Russel)、太平洋世紀協會(Pacific Century Institute)主席、美國在台協會前主席薄瑞光(Raymond Burghardt)和布魯金斯學會(Brookings Institution)研究員、前國務院亞太副助卿李維亞(Evans Revere),三人上月曾前往東北亞各國,在北京、首爾、東京、台北等地,與當地官員、學者就台海兩岸關係、美中關係、北韓問題及美國在亞太盟友等問題交換意見。

羅素表示,中國的影響力無疑正在加強,但中國的政界和學界認為美國的亞太戰略模糊不清,很容易造成政策誤判,「有些人抱怨川普的推特治國有如兒戲,而且之前也不參加亞太經濟合作會議(APEC),許多人不知道到底誰在華府制定亞太戰略,就美中關係的問題該找誰對話;不過,也有一些人對美中關係表示樂觀,認為美國對中國施加壓力,會導致中國加速改革。」

台灣問題專家薄瑞光表示,台灣很多政界和學界的人士也對川普的不可預測性感到不安,而且這種不安感愈來愈嚴重,「很多人認為川普對人權漠不關心,而人權又是民主的核心價值之一,民主制度也是美台共同的價值理念,他們擔心川普會不顧民主價值,將台灣作為與中國談判的籌碼。」

對於此前結束的台灣「九合一」選舉,薄瑞光表示,這次選舉結果是對蔡英文一些內政外交政策的否定,讓北京非常高興;「雖然這次選舉可能是2020年總統大選的預演,但這對國民黨來說也未必是好事,如果2020年國民黨上台,面對北京可能會更加棘手,因為北京會提出更多要求、施加更大壓力,並且將政治問題擺上談判桌,更加明確一個中國政策;近幾年來北京對台灣產生了一種輕視感,認為現在的台灣已經衰落,而上海、北京等大城市都比台灣發達,認為台灣問題一定會按照中國想要的方向解決;而蔡英文政府對中國對台灣的統戰宣傳應對不力。」

李維亞則說,日本和南韓作為美國在亞太地區的盟友,也對川普政府的不確定性感到擔憂;他們認為,如果美國和北韓達成了某種協定,可能解除了北韓核導彈對美國的威脅,但是這些導彈仍然會威脅日本和南韓;「一些人認為,如果達成這樣的協議,就是和美國同盟關係終結的開始。」

外交關係全國委員會8日舉辦座談會,邀請四位剛從亞洲訪問回國的國際關係專家,暢談對...
外交關係全國委員會8日舉辦座談會,邀請四位剛從亞洲訪問回國的國際關係專家,暢談對東北亞形勢的看法。 聯合報系資料照/記者和釗宇攝影
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