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賓州公校評鑑取消分數制 挨批避責

2019-01-01 13:47世界日報 記者呂賢修╱綜合報導

一改過去以分數、字母區分區分公校及特許學校表現等級的作法,賓州教育廳近期推出新評分制度「未來準備率指標」(Future Ready PA Index),州府表示這種圖像式指標(如圖)作法,有助降低對標準化考試成績的關注,家長可更全面比較學校,校方也更多面向評估學生表現。反對者指,民間已有許多廣受信任的學校評量網站,州府的新工具網站需逐項檢閱,缺少效率,未必能取代現有體系。

費城詢問報報導,賓州政府似乎逆潮流而行,現代人已習慣一切看網路評比,如Yelp、TripAdvisor等,以數字比較好壞,教育也不應例外。但也有研究人員指,單一最終分數的評量不適用於學校。

聯邦政府過去曾要求以0至100分評等公校,修法廢除後,目前有11州將公校評比方式,以敘述取代分數,如表現傑出、有待改進等。另有五州,包含賓州與加州,更進一步,不再提供文字或總結式、絕對性的語言來定義學校品質。賓州教育廳副廳長Matthew Stem表示,過度依賴考試分數,有欠全面,一項總結式的分數,可能造成誤導。

麻州大學研究學校評量的助理教授Jack Schneider指,比分並無法顯示老師、教材的優劣,只是反映一所學校許多學生來自富裕家庭,因校外因素,能在考試獲得高分。這些高分吸引更多收入能負擔學區高房價、高稅的家庭。可看出訊息引發循環性的自我隔離。

Schneider說,一所學校沒有全面都好,或全面都差,家長應找最適合孩子的學校。但現行評分,常在進一步分析前,直接列出排名。新作法,每所學校的網頁有八大項,獲得藍、綠、紅色標示,藍色最佳、紅色最差,每項目依學校表現,又以箭號顯示進步、穩定、退步。八項中有四項與州考成績相關,也有整體達標率、學生增加率、出席率、英語學習生表現、大學準備率等。

部分州議員質疑新的評量工具是否合理,州參議會教育委員會主席John Eichelberger指,缺少總結分數,只會讓人困惑,表現差的學校可藉此規避詢責。與學校、學區排名相關的GreatSchools.org網站,去年有4700萬人查詢,Niche.com則有2200萬。

GreatSchools.org策略長Sam Olivieri承認學校評比與學生貧困率的關連「問題複雜」,但單單取消結論式的分數,無法改善,家長往往需要一個整體分數,再開始使用網站功能研究學校,如缺席率、班級人數、學生背景等。重點是改進評分系統,而非隱藏。2017年開始,GreatSchools.org改變計分方式,加入檢視學校歷年弱勢學生的州考成績,對學校得分的貢獻、州考進步情形等,而非僅看達標率,縮小貧富對分數的影響。

賓州教育廳公校表現網站搜尋網站

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