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加州高鐵計畫 可能跳票

2018-12-31 14:45世界日報 編譯組/綜合報導

面對加州州長布朗(Jerry Brown)投入近半個世紀的政治權力,但卻對推動加州高鐵計畫留下爛攤子,即將上任的州長紐森(Gavin Newsom)上任面臨的問題,將是「無限期推遲」加州高鐵,或「找到至少500億元」新的資金,讓此計畫持續下去。無論何種結果,都將取決於民主黨人願意承受多少風險。

要蓋加州高鐵不是不可以,但最根本的問題是「錢從那裡來?」布朗開完政治「空頭支票」後馬上就要下台。而接任的紐森有可能會選擇讓布朗的計畫跳票。

對紐森來說,他有自己上任後要做的優先事項:全民醫療健保、幼兒教育、無家可歸與氣候變遷等問題,這些都與770億元高鐵計畫無關。

然根據加州官員、建築、工程師與交通運輸學者訪談後,咸認為高鐵計畫問題相當嚴重,使加州可能不得不通過其他方式解決問題。

接近該計畫的專家預估,未來的建造成本,可通過每加侖20分錢的汽油稅,或每半分元銷售稅,或6%的加州所得附加稅來承擔,儘管這其中任何一項對紐森來說,都是個重大議題。

洛杉磯時報報導,加州高鐵局有足夠資金能撐二至四年後,才需用到儲備金,但通貨膨脹每年不斷增加,致使該計畫每年增加10億至20億元成本。

加州高鐵計畫在2008年獲得選民支持,當時紐森也表支持,但隨著布朗政府時代計畫成本超支、管理不善,民主黨內出現不同支持的聲音,共和黨更希望徹底取消該計畫。

加州眾議會議長藍登(Anthony Rendon)表示,希望該計畫暫停進行重新評估。眾議員、交通委員會主席Jim Frazier也希望修改該計畫。

蘭登對其成本和進度表表示擔憂,並認為高鐵的利益無法惠及加州南部主要人口區。他認為計畫應暫停,仔細判斷後才進行下個步驟。目前計畫的方向,完全不是選民當初批准的。

高鐵局目前正在中央山谷建造119哩軌道結構,初步預估成本為106億元,最初的估計僅為60億元,且最初建設是從Madera到Wasco,這兩個小城市並不符合高鐵終點的國際標準。

在州長競選期間,紐森告訴洛杉磯時報指出,高鐵計畫是可實現的,並表示致力建造從中央山谷到灣區的部分系統。這幾乎與高鐵局一項預計至2029年,建設從舊金山到貝克斯菲,耗資290億元至370億元的計畫相同。

加州審計長Elaine Howle 11月對高鐵計畫進行調查,指責該計畫合同管理不善,未能審查承包商發票,且過度依賴昂貴的外部顧問。

牛津大學教授Flyvbjerg與其他專家表示,加州解決此問題的時間拖得愈久,變愈難找到穩定性。這些未能解決的問題,包括該計畫在洛杉磯與聖地牙哥兩大城市投注的資金很少,難以滿足2008年債券提案規定的財政和營運要求,與缺乏新資金來源,以及該計畫存在既有的管理缺失等。

高鐵洛杉磯民主黨

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