親愛的網友:
為確保您享有最佳的瀏覽體驗,建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本,感謝您的配合。
美中貿易戰風雲
國際焦點
世界萬象
奇聞不要看
全球財經
美國新聞
轉角國際

大陸羽賽/戴資穎逆轉陳雨菲 將重返球后寶座

提名易開除難 川普炒聯準會主席難度高

2018-12-23 22:27中央社 華盛頓23日綜合外電報導

美國聯準會主席鮑爾(Jerome Powell)。 路透社資料照
美國聯準會主席鮑爾(Jerome Powell)。 路透社資料照
分享

美國總統川普傳出有意開除美國聯邦準備理事會(Fed)主席鮑爾,儘管鮑爾由川普提名任命,不代表他能輕鬆將鮑爾解職。川普很可能得打一場棘手的法律戰,而且恐怕還贏不了。

彭博報導,美國「聯邦準備法」(FederalReserve Act)規定,總統有權解除聯準會理事職務,且須「依據理由」。鮑爾(Jerome Powell)雖也是聯準會理事,但他的立場更站得住腳。鮑爾能否遭川普開除,關鍵在於美國憲法如何分散政府部門權力,以及法院如何解讀川普和鮑爾的歧見。

聯準會是由美國國會所設立,目的為了執行立法當局賦予的任務,主要是憲法授與的「印製貨幣」和「調節貨幣價值」權限。

美國國會雖給予總統提名聯準會主席的權力,但附加兩道保護措施:提名須經聯邦參議院批准,及主席有固定任期。法院將這些規則,解讀為限制總統開除自己任命人選的權力,目的為了讓聯準會擁有更大獨立性。

「聯邦準備法」中的須「依據理由」才能開除聯準會理事,便是捍衛聯準會獨立性的堡壘。法院通常將這項條款,解讀為總統必須證明聯準會理事「效率不彰、怠忽職務或瀆職」。

儘管部分學者曾暗示,當法律條文並未明確表述,如同「聯邦準備法」的例子,法律仍有解讀空間。但前聯準會法務長阿爾瓦雷茲(Scott Alvarez)相信,聯準會理事的職務受到法律穩固保障。

阿爾瓦雷茲說:「除非有理由,否則總統無法開除聯準會理事,包括主席,這點很清楚。而開除的理由可以是瀆職、犯罪或其他不良行為,但不會是政策歧見。」

不過,川普或許可嘗試一條幾無前例可循的道路。賓州大學(University of Pennsylvania)聯準會歷史學家康提-布朗(Peter Conti-Brown)曾指出,川普可尋求解除鮑爾的聯準會主席職務,但不開除他的理事職務。因「聯邦準備法」授予美國總統單獨提名聯準會主席和副主席的權限,但對於解職權限則隻字未提。

即便如此,阿爾瓦雷茲仍指出,鑒於美國國會40年前修改「聯邦準備法」的方式,川普就算想走這條路,仍可能動不了鮑爾。

「聯邦準備法」原本規定,總統有權從已獲參議院批准的聯準會理事當中提名一人擔任主席。但美國國會在1977年修法,除了原本任期14年的聯準會理事須獲參議院批准,還要求4年一任的聯準會主席和副主席也得經由參院批准。

阿爾瓦雷茲表示,法院很可能將1977年的修法,解讀為不僅是移除美國總統單方面任命聯準會主席的權限,也不准總統在缺乏理由下單方面開除聯準會主席。

無論川普可能選擇哪種方式開除鮑爾,在法律戰塵埃落定前,都會造成美國中央銀行陷入深沉的不確定性。除非鮑爾或第三方選擇不挑戰川普的解職令,鮑爾直接下台,就能緩和屆時可能出現的混亂。

聯準會鮑爾川普

相關新聞

傳川普想撤換聯準會主席 美財長幫澄清

2018-12-23 19:33

美府會共和黨都優勢 政府竟要關門

2018-12-23 19:26

柯林頓夫婦嫁女兒 女兒下令封口

2018-12-23 17:01

聯準會主席地位超然 川普恐難開除

2018-12-23 16:07

美國聯邦政府停擺 各州協助國家公園運作

2018-12-23 13:51

川普要想讓鮑爾走路 將難到不行

2018-12-23 13:18

安撫市場 米努勤:川普沒說要開除聯準會主席鮑爾

2018-12-23 12:54

川普不會推文那些年 擴展川普推特帝國的就是他!

2018-12-23 12:50

美政府停擺首日 川普警告:協商會很漫長

2018-12-23 11:32

川普決自敘利亞撤軍 打擊IS特使也做不下去

2018-12-23 10:14

撤軍股市跌政府關門 華府度過混亂一週

2018-12-23 09:43

預算喬不攏 聯邦政府關門

2018-12-23 01:41

熱門文章

影/彭博:日本威士忌熱潮背後 令人幻滅的真相

2019-09-20 17:57

全家到度假勝地慶祝生日 歹徒入侵砍殺妻子一屍兩命

2019-09-20 16:38

貿談又添變數?陸代表團取消參訪 美股下跌159點

2019-09-21 08:59

男友沉迷於「交換性伴侶」 她提分手慘遭割臉棄路邊

2019-09-20 16:13

5歲童遭繼父凌虐亡 死前寫日記道歉:我會努力,請原諒我

2019-09-20 18:40

美釋善意 400項陸貨免加稅

2019-09-21 02:08

日本樂天買中職Lamigo背後盤算:圈粉台灣破Line障礙,目標複製「點數經濟圈」

2019-09-20 16:15

網友好壞亂獻計!一把傘卡住辦公室門 員工爽放兩天假

2019-09-21 11:32

聯邦快遞又出事 飛行員在中國被拘

2019-09-20 19:17

替沙國還手 美軍擬空襲伊朗

2019-09-20 23:41

美「知台派」官員博明 可望任白宮副國安顧問

2019-09-21 04:52

父罹癌末期 寫部落格「想像」孩子未來:怕女兒會忘記我

2019-09-20 19:29

詭異!已故醫師車庫發現2200嬰屍

2019-09-21 11:26

吉里巴斯戰略性高 中國染指令美國芒刺在背

2019-09-20 16:05

中美經貿副部級磋商結束 外電稱雙方達成協議渺茫

2019-09-21 09:33

川普:美國和中國貿易談判取得許多進展

2019-09-20 23:10

要官員下台!韓國反對黨「剃頭抗議」竟源自孔子?

2019-09-21 10:00

小偷發現新寶 油電車2珍貴金屬讓竊案頻傳

2019-09-21 11:34

加拿大Tim Hortons賣人造肉三明治吃癟!

2019-09-21 09:35

習近平與沙國國王通話:希望全面調查油田遇襲

2019-09-21 09:26

取消綠卡國別配額 「新排華」S386法案參院闖關受阻

2019-09-20 15:24

趕在總統大選前達美中貿易協議?川普:不需要

2019-09-21 03:03

日本浴缸特殊設計用途不明 網:坐著洗澡放肥皂

2019-09-21 12:57

加拿大家庭資產淨值下滑!平均小幅減至台幣1611萬元

2019-09-21 10:56

貿易戰進一步降溫?川普暫免437類陸貨關稅

2019-09-20 16:14

中國農業代表團取消訪問美國農業區行程

2019-09-21 05:25

猶他州車禍4死12重傷 乘客據信為中國或台灣人

2019-09-21 07:44

美增關稅豁免清單 貿易戰釋善意

2019-09-20 23:46

川普對華顧問:達成協議要趁早 否則關稅還更高

2019-09-20 18:31

猶他州中國遊客重大車禍 外交部:未獲國人傷亡訊息

2019-09-21 10:12

男子風箏衝浪自拍影片 意外拍到流星墜落瞬間

2019-09-21 12:57

伊朗攻擊沙國設施後 美增援沙國與阿聯

2019-09-21 07:50

美資金緊俏 Fed擴表壓力增

2019-09-21 01:49

美中談判 還有三風險

2019-09-21 00:10

影/百萬響應僅百人現身 「硬闖51區」虛驚一場

2019-09-21 12:51

全球生態危機 研究:北美洲鳥類50年少近30億隻

2019-09-20 15:02

全美已8死!沃爾瑪、Sams Club商店停售電子菸

2019-09-21 11:31

日本掀珍奶熱!粉圓進口量暴增4.5倍 近九成來自台灣

2019-09-20 19:05

談判一路順?路透:有三險關要過

2019-09-20 23:51

美企盈餘衰退恐惡化

2019-09-21 01:48

商品推薦

贊助廣告

商品推薦

留言


Top