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可管控示威?美國波特蘭市長提出爭議新法

2018-11-09 14:46聯合晚報 編譯季晶晶/綜合報導

波特蘭市長擔心街頭抗議引發暴力事件,提議由市長管控示威活動的地點和時間,但反對者...
波特蘭市長擔心街頭抗議引發暴力事件,提議由市長管控示威活動的地點和時間,但反對者批侵害言論自由和集會權利。圖為美國各地的右翼人士8月4日在波特蘭遊行。 路透
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美國奧勒岡州波特蘭市最近發生多次極右派與反對陣營衝突事件,波特蘭市長惠勒(Ted Wheeler)提議具爭議性的新法,由他管控示威活動的地點與時間長短,可能下周表決。

惠勒7日接受電視採訪時表示:「美國國廣播公司(NBC)上周做了60分鐘報導,全程60分鐘就看到眾人在本市大街互毆。其中隱含的問題是:市長人呢,警方人呢, 不阻止這種事嗎?」

惠勒不願意點名,但顯然針對右翼團體愛國祈禱者(Patriot Prayer)和左翼團體安提法(Antifa)兩年來的抗議、反抗議和不時打群架。

全美各地右翼極端團體8月4日聚集在被稱為「下一個夏洛茲維爾」的波特蘭舉行大遊行後,波特蘭警察局長奧特羅(Danielle Outlaw)向市長要求「新舉措」,以處理示威抗議活動。波特蘭警方曾在上述遊行中向反遊行人群發射較不致命的武器,雖大致防範暴力,但仍有少數人因灼傷和頭部受傷送醫。

奧特羅表示,依目前街頭氣氛而言,警方很難獲勝,他們雖想隔開對立的兩派人馬,但人數寡不敵眾。

惠勒聲稱,新法讓市長有權要求,有暴力示威紀錄的團體須分開在不同地點活動,這能讓波特蘭更易於防範暴力事件。事實上,新法賦予市長更廣泛的權限,包括規定示威時間和長短,倘使警局認為有「相當大的可能性」會發生暴力衝突或參與者的安全受到威脅的話。

惠勒強調問題的急迫性,稱此法為緊急措施,可能在下周三表決後立即生效。

但批評者認為,這會破壞波特蘭重視市民參與以及保障言論自由的名聲,同時也可能違憲。

美國公民自由聯盟奧勒岡分會(ACLU of Oregon)法律專家桑托斯說:「有合理且合法方式可以解決街頭暴力,這條法律不是其中之一。它給執法警察和市長太多權力,可能侵害民眾行使憲法保障的言論和集會權。」

法學教授歐力斯克指出,最高法院已判決,政府不得以可能發生暴力的反抗爭為由,限制名聲欠佳團體遊行,例如3K黨。

警察美國公民集會遊行

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