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多無業務 255家EB-5區域中心關停 數千中國家庭恐進退兩難

2018-08-09 15:48世界日報 記者羅曉媛/華盛頓報導

移民局關停255家eb5區域中心,幾千中國家庭或受影響。記者羅曉媛/攝影
移民局關停255家eb5區域中心,幾千中國家庭或受影響。記者羅曉媛/攝影
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移民局官網公告顯示,截至8日,美國已關停255家EB-5(投資移民)區域中心,其中多數因「無業務」關停,17家因部分項目涉欺詐而叫停,但基於「只要旗下有項目涉嫌欺詐,就關停整個區域中心」的政策,許多中國投資人連帶受影響;業內人士預計,該政策將影響數千中國家庭(的申請案)。

根據移民局政策,當某一區域中心未能連續每年提交I-924A表格(用於區域中心設立、變更、項目樣本申請的表格),或未按要求完成「促進經濟發展」,將取消其開辦投資移民項目的資格。

業內人士分析關停的這255家區域中心發現,排除未提供說明材料的94家,其餘161家有75家因沒招到投資人、56家未提供年度報告,六家是其他原因,七家是主動關閉;另17家是遭司法部或證監會(SEC)起訴的「問題區域中心」。

區域中心關停,將導致投資人的I-526(投資移民申請表格)被拒或獲批申請件退回;但若已獲得有條件綠卡,並能證明其投資項目已創造就業,就可能不影響I-829(去除移民條件申請)批准,最終仍能獲得綠卡。

播報EB-5業內資訊的微信公眾號「EB-5一點通」博主EB5Sir於8日受訪說,現在關停的區域中心與項目本身沒有關係,主要是因沒業務、沒投資、沒促進經濟發展,或是沒提交年度報告,這些影響面不大。

他說,真正影響中國投資人的,是移民局「只要旗下有項目涉嫌欺詐就關停整個區域中心」的政策。比如2016年關停的「美國之路」(Path America)和今年7月的佛蒙特區域中心(Vermont Agency of Commerce and Community Development),都是因旗下項目涉嫌欺詐導致全線關停,進而影響中心其他項目的投資人。

加上中國投資人自2012、2013年開始猛增,占許多區域中心投資者的多數,因此他預計,關停將影響到幾千中國家庭。

EB-5排期長達十多年,也加劇這一政策風險,更多投資人不得不在等待過程中,擔心區域中心是否出問題,影響「登陸」、獲得綠卡。

EB5Sir指出,只要投資人沒「登陸」(登陸指EB-5排期已到、拿到簽證抵達美國的投資人),所屬區域中心關停都沒辦法拿到臨時綠卡;但若已登陸,區域中心關停理論上不影響I-829申請。

許多受關停影響的中國投資人,因沒到合同規定的撤資時間或I-829已獲批,進退兩難,等待區域中心上訴翻案後重開,或看後續能否拿回所投的資金。

移民局關停255家eb5區域中心,幾千中國家庭或受影響。記者羅曉媛/攝影
移民局關停255家eb5區域中心,幾千中國家庭或受影響。記者羅曉媛/攝影
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