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川普掛保證401k不變 美國工薪族心安

2017-10-24 18:12世界日報 記者羅曉媛/華盛頓報導

美國總統川普。聯合報系資料照
美國總統川普。聯合報系資料照
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紐約時報」近日披露共和黨稅改將把401(k)帳戶每年撥存上限壓到2400美元(約台幣7.3萬元)的報導,把稅制改革的早期稅收不足的頭筋動到退休存款上來,引發全美受薪族驚恐;針對此一報導,川普總統23日發推文掛保證不會動401(k)。他推文「回擊」說:「你的401(k)不會有任何改變,這是一個很好且廣受歡迎的中產階級稅務減免機制,它效果顯著,將繼續保留。」

川普此番表態又與共和黨計畫唱反調,也使得很多黨內議員擔心他們推動稅改獲得一致通過的努力遭到破壞。該方案相當於預支未來稅收,以抵銷今日的減稅。因為降低401(k)帳戶撥存金限額,將迫使為退休存錢的人在今天支付更多稅,而到他們開始取出免稅的退休金時,繳稅才變少。

目前共和黨對任何有關401(k)政策變動的內容守口如瓶,而單從川普23日的推文,也看不出他是反對稅改加上401(k)撥存款設限,還是已知共和黨的稅改方案並未納入該內容。

「紐約時報」20日報導,正研擬稅法改革計畫的國會共和黨,可能把401(k)帳戶每年的撥存上限壓低到2400美元,超過這個限額的錢可存進羅斯(Roth)401(k)。目前401(k)帳戶最多可存放1萬8000美元(約台幣54.8萬元),50歲以上者最多放2萬4000元(約台幣73萬元)。這些款項不必繳稅,等退休後提出來的錢才列入所得課稅。

許多金融業的相關利益者曾對此表達擔憂,認為撥存上限降低將促使納稅人轉用羅斯401(k)。但羅斯401(k)的撥存款必須先繳稅,日後提用時免稅。而這種所謂的「401(k)羅斯化」(rothification),可能有助正擬稅改的國會共和黨增加財政稅收,以抵消降低公司及個人所得稅率的成本。反對者認為,這只是一種為了聯邦預算而耍的花招,很可能導致民眾存放的退休金減少。

包括參院民主黨領袖舒默在內的反對派,多抨擊該方案不能像白宮和共和黨承諾的幫到中產階級;認為給公司和富人減稅,不能通過給中產階級的退休存款增稅來實現。

目前尚不清楚國會議員對提前收取401(k)的稅有多認真,但共和黨的稅改方案要求既保留退休帳戶的稅務優惠,同時又鼓勵簡化退休帳戶的稅制。

眾院歲出入委員會(House Ways and Means Committee)預計在未來數周內公布稅改方案,如果如川普所說的「401(k)不動」,那共和黨議員就需要在其他方面找到增收的辦法,以支撐他們擬提倡的減稅。

而共和黨稅改法案能否獲得通過,取決於法案能否經受住參院設下的諸多複雜立法限制。國會共和黨試圖給公司大幅減稅,同時降低個人所得稅率,並採用立法途徑爭取到參院多數票來通過法案,以避開民主黨「費力把事拖」(filibuster)的程序阻擾。但要實現該目標,共和黨也需要做不少艱難抉擇,比如消除某些廣受歡迎的稅務優惠政策,或採用一些財會技巧來抵銷降低稅率帶來的稅收損失。

共和黨川普紐約時報

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