美國禁止向伊朗支付荷莫茲通行費！警告外國銀行踩線恐遭制裁

美國財政部28日警告，任何向伊朗支付費用換取通行荷莫茲海峽的外國金融機構，可能面臨美國制裁。同時，美國外國資產控制辦公室（OFAC）追加制裁35名協助德黑蘭規避制裁的個人與實體，並再度點名中國大陸山東省的獨立民營煉油廠是伊朗石油的重要進口與精煉業者，彭博資訊指美方此舉恐在5月川習會前加劇美中緊張關係。

OFAC宣布，禁止直接或間接向伊朗政府或伊斯蘭革命衛隊支付荷莫茲海峽通行費，禁令適用對象包括美國個人、美國金融機構，以及由美國人擁有或控制的外國公司。

OFAC並警告，外國金融機構或其他非美國人，只要涉及與被制裁或被封鎖對象的交易或活動，也將面臨重大制裁風險。

美國財政部聲明表示：「金融機構應注意，財政部正動用所有可用工具與權限，準備對持續支持伊朗活動的外國金融機構祭出次級制裁。」

另一方面，OFAC追加制裁35名協助德黑蘭規避制裁的個人與實體，指這些被制裁對象協助伊朗轉移數百億美元資金，讓伊朗武裝部隊與伊斯蘭革命衛隊得以透過國際金融體系，收取非法石油銷售款項、採購飛彈等武器零組件，並資助代理勢力。

OFAC並點名中國山東省的獨立民營煉油廠，俗稱「茶壺」（teapot）煉油廠，指此公司是伊朗石油的重要進口與精煉業者，部分煉油廠還曾透過美國金融體系進行美元交易，並採購美國商品。

雖然中國國有企業通常避開被列入黑名單業者的石油，但包括大量小型加工業者在內的民營煉油商，已成為德黑蘭最重要的買家，利用折扣價格採購原油。

川普政府先前已對5家中國民營煉油廠祭出制裁，包括24日對大連恆力石化煉油廠出手；此公司是伊朗原油與石油產品的主要買家之一。

OFAC自去年2月以來，已對約1000名與伊朗相關的個人、船舶及飛機實施制裁，持續壓縮德黑蘭透過影子銀行、洗錢與規避制裁網絡取得資金的空間。

美國制裁將凍結被制裁對象在美資產，並禁止美國人與其往來，已使部分大型獨立煉油商暫避伊朗石油。分析公司Kpler的2025年數據顯示，中國購買伊朗逾80%海運石油。

風險管理顧問公司 Obsidian Risk Advisors的管理合夥人艾瑞克森（Brett Erickson）表示，川普政府若要真正加大施壓，就應進一步鎖定協助德黑蘭的中國銀行。他說：「華府口口聲聲說要最大施壓，卻仍避開真正關鍵的一步。不願制裁支撐德黑蘭政權的中國銀行，就不是直取要害，而是在作秀。」