冷眼集／賠了財政又折盟友 對等關稅1周年後還「最美」嗎？

一年以前的4月2日，川普總統在白宮玫瑰園舉行記者會，正式宣布對等關稅政策，聲稱這是美國的「解放日」(Liberation Day)。當時，川普總是說，關稅是他最愛的單字，甚至是字典中最美的單字。

從那天起，說不準美國有沒有得到解放，但川普大膽的關稅政策確實席捲了全世界。在此之前，尼克森政府曾在1971年援引「與敵國貿易法」(Trading with the Enemy Act)宣布緊急狀態，對所有進口商品加徵10%的從價稅，相較川普只是小巫見大巫。

面對既有的國際經貿秩序，川普用關稅如念咒語一般，竟能跳脫常規，不但視世界貿易組織如無物，也讓全球見識到川普口中所謂的「美國優先」究竟可以霸道成什麼樣子。

不過川普的關稅政策或許超乎常理，但並非毫無內涵，可以總結出四大政策目標，包括緩解貿易不平衡、破除貿易壁壘、讓製造業回流，以及幫忙解決財政赤字。

一年後來看，上述四個方向的確是美國面臨的問題，只不過關稅咒語並不如川普所想的那般靈妙。

根據統計，美國2025年的關稅總收入高達2640億美元，這個數字是2024年的3.3倍之多，同一時期，外界所害怕的超高通膨並未如預期襲來，而川普政府也藉由關稅的助力得以與各國簽署有利於美國的貿易協議，有一度，川普的關稅政策獲得了出乎意料的成功。

然而，聯邦最高法院裁定對等關稅違法，像是一記當頭棒喝，一棒把川普政府打回了現實，驗證了民主國家可不能任由領導人肆意妄為，更何況是美國這樣成熟的民主政治；川普可以抱怨，甚至辱罵大法官的決定，但無法扭轉體制，除非他想朝民主的反方向前進。

最高法院的裁定不只是喊停對等關稅，同時也多少阻止川普不斷擴張總統權力的野心。

對等關稅宣布的一年以後，川普面對的是民眾對政府失去了信心，民調不見好轉；原本不只是共和黨支持者，就連民主黨支持者都對川普不落窠臼的做法有所期待，川普如今卻只能緊抓著死忠的MAGA支持者，期盼年底期中選舉不要輸得太慘。

對等關稅宣布的一年以後，川普難以徹底解決貿易不平衡、財政赤字等問題，還要面臨鉅額退款；更糟糕的是，川普政府撼動了美國與盟友之間的友誼，弱化了美國與各國的信任關係，竟讓中國變成了「好好先生」。

對等關稅宣布的一年以後，川普政府倉促援引「1974年貿易法」中的第122條款課徵關稅作為替代方案，但有智庫明言，連這項關稅政策都可能違法；一年以後，難說關稅政策是否已經宣告失敗，但川普很少再提到關稅是他最愛的單字。