石油減產…華府慌了 急擬抑制油價對策

美國對伊朗開戰導致全球能源運輸命脈荷莫茲海峽實質停擺,約兩千萬桶日均石油運輸受阻,國際油價飆漲,美國川普政府陷入恐慌,連夜盤點多種抑制油價手段。紐約時報分析,華府可用工具有限,包括釋出儲備、鬆綁運輸限制、調整出口,甚至可能重新讓俄羅斯原油回流市場;但專家指出,在荷莫茲海峽恢復通行前,其他作法效果有限。
彭博十日報導,能源運輸要道荷莫茲海峽幾乎停擺,中東石油減產幅度正在增長。幾位匿名知情人士透露,沙烏地阿拉伯已每日減產兩百萬至兩百五十萬桶,阿拉伯聯合大公國每日減產五十萬至八十萬桶,科威特減產約五十萬桶,伊拉克減產約兩百九十萬桶。
全球最大石油出口商、沙烏地阿美石油公司執行長納瑟在十日法說會上,拒絕就產量水準置評。但他說,若戰事持續擾亂荷莫茲海峽航運,全球石油市場將面臨「災難性」後果,「我們過去雖然也曾面臨過干擾,但這次無疑是本區域石油和天然氣產業至今面臨的最大危機」。
CNN引述知情人士透露,原油市場反應激烈,令川普政府高層措手不及陷入恐慌,上周末緊急研擬多項抑制油價對策,包括放寬國內石油運輸限制、暫緩聯邦汽油稅、限制美國原油出口、實施價格管制,甚至干預石油期貨市場。
石油市場分析公司「物資脈絡」創辦人強斯頓指出,這是史上最大的供應衝擊,川普政府可迅速、有效壓低油價的手段有限。在油輪恢復正常通行之前,無論是美伊戰爭結束或伊朗無法威脅船舶,都很難讓價格明顯回落,「其他作法都只是微調」。
強斯頓說,美國短期內可採取的作法是釋出戰備儲油。儘管效果有限,但這是西方國家實際上能做到最重要的一件事。七大工業國集團九日已表明暫不聯合釋出儲油,將進一步討論。
其他抑制油價的作法爭議更大,包括暫時停徵每加侖十八點四美分的聯邦汽油稅,但此舉須經國會同意,且會排擠公路經費。至於重新限制石油出口,則可能擾亂煉油與出口體系,也會衝擊歐洲、拉丁美洲買家,並傷害美國石油業,長遠看來恐弊大於利。
另一個敏感選項是放寬對俄羅斯制裁,讓滯留海上的俄國原油重新流入市場,美國財政部上周也已暫時鬆綁限制,允許印度購買更多俄油。至於放寬環保規定,對抑制油價的效果更有限。
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