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中國傾銷鋼鐵引眾怒 拉美國家祭高關稅反制

中國鋼鐵產量近年快速成長,鎖定拉丁美洲國家為美國的替代市場,傾銷鋼鐵,引發包括墨西哥、智利等拉美國家反彈,相繼宣布對未簽訂自由貿易協定(FTA)國家的鋼鐵徵收最高50%的關稅,以反制中國鋼鐵傾銷。

根據瓜地馬拉媒體「共和報」(Republica)報導,由於美國從前總統川普任內,一直到現任總統拜登政府對中國的貿易戰,不斷提高中國輸往美國的鋼鐵關稅,中國的鋼鐵業者近來開始尋找替代市場,拉丁美洲國家就成為頭號目標。

報導指出,中國生產全球逾半的鋼鐵,光是在2023年,中國的鋼鐵產量增長了36.2%,超過9000萬噸,對於拉丁美洲國家的出口量,更是持續增加,造成許多拉美國家的鋼鐵產業受到嚴重打擊,其中衝擊最大的就是墨西哥。

中國利用墨西哥作為中介地點「洗產地」,透過墨西哥和美國及加拿大簽有貿易協定,把「中國製造」變為「墨西哥製造」,再輸往美加地區,以規避高額關稅。

面對中國傾銷,墨西哥、智利和巴西宣布對來自「沒有簽訂FTA國家」的鋼鐵,祭出高關稅反制。墨西哥對鋼鐵徵收高達50%的關稅;智利對鋼球徵收關稅35.4%,對鋼棒徵收關稅24.9%。至於巴西也決定把關稅從10.8%提高到25%。

不只是傾銷鋼鐵,中國輸出的小商品更對許多拉美國家的中小企業造成生存威脅。

瓜國媒體「中美洲360」(CentroAmerica360)也以「中國利用自由貿易協定,淹沒並壓垮尼加拉瓜當地商業」為題,發表專文。

文中指出,自從今年1月1日尼加拉瓜與中國之間的自由貿易協定生效後,中國商店的數量在尼加拉瓜各省激增,造成當地原有小型商店銷售業績下滑超過70%,連生存都成問題。

因為這些中國商店,利用自由貿易協定免除進口稅,輸入各類產品,從3C、家電、服裝到化妝品、玩具以及食品,數量龐大而且價格低廉。但另一方面,中國從尼加拉瓜進口的產品數量和金額卻微乎其微,不成比例。

「中美洲360」引述流亡的尼加拉瓜政治經濟學者查莫洛(Juan Sebastián Chamorro)的分析指出,中國與尼加拉瓜獨裁政權的自由貿易協定,只是有利於中國商人和總統奧蒂嘉(Daniel Ortega)家族的親信,因為自貿協定的進口合約只分給當局親信,一般民間業者根本無法取得。換句話說,和中國做生意只有少部分特權人士獲利,而人民卻必須承擔苦果

墨西哥 尼加拉瓜 美國

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