美推零工新法 衝擊叫車業

英國金融時報（FT）報導，美國總統拜登政府正推動新法案，可能讓更多叫車平台駕駛、餐飲外送人員等「零工經濟」勞工成為企業正式雇員，而非獨立承攬人。Uber、Lyft和DoorDash等公司的營運都將面臨衝擊。

勞工部推動新法的消息傳出後，Uber、Lyft、DoorDash的股價當日盤中觸及歷史新低，因為投資人擔心勞工部的新法案可能大幅提高企業的人事成本。

美國勞工部將自13日起展開為期45天的評議期，這段期間將進行測試，依據業者對工時和工作責任的掌控程度，來判定人員是雇員或獨立承攬人。與前總統川普主政時相比，新規定將讓企業更難把勞工歸類為獨立承攬人。

業者若把從業人員認定為業務承攬人，依法不需提供雇員才享有的福利，例如基本薪資、加班費，或提撥資金到失業保險和社會安全福利。

據皮尤研究中心2021年的報告，在過去12個月，約9%的美國成年人曾透過叫車或外送平台賺取收入，若新推動的法案通過，他們則可望獲得新的福利。在這項法案下，清潔人員、建築工人和居服員也可望被認定為雇員。勞工部指出，若勞工「在經濟上依賴一家企業」，就應該被視為這家企業的雇員，有權獲得更完整的福利和法律保障。

Wedbush證券分析師艾夫斯和卡特辛格里斯指出，提供這些福利的支出一旦大幅增加，足以顛覆零工經濟的模式。

然而，加拿大皇家銀行（RBC）分析師艾利克森說，拜登政府強迫零工經濟業者把從業人員重新定義為雇員的機率不高，因為這恐迫使業主大量裁撤兼職駕駛，並大幅提高服務的費用。

Uber聯邦事務主管烏特斯聲明說，從業人員喜歡目前模式所提供的彈性，「新推動的法案把我們帶回歐巴馬政府的時代」。

Lyft則說，當局提議的新法案，不會有「立即和直接的影響」，因為在歐巴馬時期的類似規定下，從業人員仍以承攬人的身分提供服務。 DoorDash則認為，其從業人員的屬性已獲得妥善的認定，新規料將不會更動獨立承攬人員的身分。

然而，艾夫斯和卡特辛格里斯說，拜登政府推動的新規定，明顯打擊零工經濟，也為Uber和Lyft等業者帶來近憂。「儘管目前這項規定有解釋空間，但華爾街擔憂法規變動的衝擊，會對Uber和Lyft等業者造成不確定性」。