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最低企業稅率 G20達共識

美國財政部長葉倫七日公布調高公司稅率計畫,希望透過企業最低稅負等措施,在未來十五年新增二點五兆美元稅收。(美聯社)
美國財政部長葉倫七日公布調高公司稅率計畫,希望透過企業最低稅負等措施,在未來十五年新增二點五兆美元稅收。(美聯社)

美國拜登政府就任後,加速推出全球企業最低稅負制,二十國(G20)財金首長七日保證於今年年中時「達成全球性且以共識為基礎的解決方案」;美國財政部長葉倫也公布調高公司稅率計畫細節,目標透過遏止避稅行為,在未來十五年增加二點五兆美元的額外稅收,用來支應拜登提出的二點三兆美元基礎建設計畫。

美國財政部七日發布長達十七頁報告,將成為政府官員和國會議員未來數月尋求推動支出和稅改整體措施的藍圖。其中,公司稅計畫的關鍵部分,包括將美國公司稅稅率調高至百分之二十一,並且對公司海內外獲利實施最低稅率。

分析師指出,葉倫力推全球最低企業稅率,帶給企業的震撼不下於美中貿易戰。但過去十年打擊避稅方案都未成功,稅改方案不僅要拿出真的辦法收到稅,且十年後企業納實際稅率可能只會變得更少。

美國的稅改計畫還仰賴與主要國家協商,葉倫對參與OECD巴黎國際稅制談判的一三五國代表提出文件,表明已擬定一項適用於超大國際企業獲利的租稅計畫,提議將全球最低企業稅率訂在百分之二十一,比經濟合作與發展組織(OECD)正在討論的百分之十二點五最低稅率高甚多。

由於目前美國數十家大公司利用複雜的稅務策略,把聯邦應納稅額降至零,稅改計畫將對美國最大型公司的帳面營收設定百分之十五最低稅率。

依據美國財政部稅改提案,希望將企業海外獲利帶回美國稅收範圍,也讓企業不再有動機把利潤轉移到海外,未來十五年額外增加的稅收,將用於支應拜登對基礎設施、綠色投資和社福等領域的八年財政支出計畫。

資誠聯合會計師事務所全球稅務服務會計師曾博昇表示,全球版最低稅負制若在今年中拍板,各國可能明後年開始立法,台灣也可能在明年開始實施受控外國公司法案,在這樣的制度下,台資企業必須要有針對雙重課稅避免的爭議解決機制,否則雙重課稅風險將大大增加。

部分國家認為企業仍可能將利潤移轉至低稅或免稅地區,OECD(經濟暨合作發展組)在二○一九年三月就提出全球反避稅提案,其中企業最低稅負制是針對各種類型的企業,不限於數位經濟企業,因此所有的台資企業都會受影響。台灣在國際政經情勢上的限制,雖與卅三個國家簽訂租稅協定,仍較難適用雙重課稅的爭議解決機制。

稅改 拜登

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