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WSJ:相比2009年金融危機 拜登2021年接手的經濟情勢佳、選擇少

美國總統當選人拜登。路透
美國總統當選人拜登。路透

民主黨總統當選人拜登(Joseph Biden,前譯白登)在擔任歐巴馬的副總統時,就已具備面對經濟危機的經驗;但目前受到新冠疫情衝擊的經濟逐漸復甦,疫苗也即將獲批准推出,疫情可能逐漸緩解;華爾街日報分析,與2009年金融危機相比,拜登面臨的經濟情勢較佳,但政策上的選擇卻較少。

目前財政政策選擇有限,還得仰賴國會通過;2009年,民主黨同時掌握參院和眾院多數優勢;而若共和黨在下個月喬治亞州參議員複選至少取得一席,便能持續掌控參院,擋下紓困案,避免陷入更深的財政赤字。

被拜登提名擔任財政部長的聯準會前主席葉倫(Janet Yellen)說:「疫情和經濟衰退導致慘重損失,迅速推出相關措施相當關鍵,無所作為將產生更大的傷害。」

拜登2009年上任副總統時,景氣衰退已持續一年,之後又持續五個月;經濟表現低於預期5%,失業率從7%往上攀升。

但目前經濟表現低於預期3%,失業率已從4月的14.7%高峰下降至10月的6.9%;雖然染疫和住院人數增加,但疫苗即將正式推出,在2021年中便能廣泛使用;而且3月通過的紓困法案(CARES Act)金額高達2兆2000億元,與其他紓困法案加總,更超過歐巴馬時期的振興方案。

報導指出,不過拜登在政策上施力點有限,即便聯準會主席鮑爾(Jerome Powell)有意出手援助,但現已「彈盡援絕」;現在利率趨近於零,長期利率低於1%;而2008和2009年間,利率仍在3%上下,給予聯準會透過大規模收購債券,達到降息效果的空間。

此外,拜登還面臨一大難題,財政部長米努勤(Steven Mnuchin)日前表示將在今年底,縮減各項紓困案提供的市場支持計畫,並要求聯準會退回4300億元還未運用的資金。同時也將加速推動房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)的私有化;如此一來,將弱化提供房市的貸款保證,讓拜登更綁手綁腳。

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