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25兆紓困案 歐盟吵90小時終於拍板

歐盟執委會主席范德賴恩(左)與歐洲理事會主席米歇爾(右),廿一日在歐盟布魯塞爾峰會達成共識後碰肘慶祝。(美聯社)
歐盟執委會主席范德賴恩(左)與歐洲理事會主席米歇爾(右),廿一日在歐盟布魯塞爾峰會達成共識後碰肘慶祝。(美聯社)

新冠肺炎疫情造成二戰後歐洲最大經濟危機,歐洲聯盟領袖廿一日通過劃時代的振興方案,總額七千五百億歐元(約台幣廿五兆元),是歐盟最大規模紓困案,協助受到重創的成員國提振經濟。

歐盟廿七國領袖十七日起齊聚布魯塞爾,舉行疫情三月爆發後首次面對面峰會,力求就德法兩國支持的振興方案達成共識,但由於成員國立場不一,峰會開了四天,談判九十多個小時,直至當地時間廿一日清晨才達成共識。這是歐盟從二○○○年法國尼斯峰會以來最久的峰會,尼斯峰會開了五天。

峰會批准的振興方案總額七千五百億歐元,由三千九百億歐元不必償還的補助金和三千六百億歐元低利貸款組成。

不過,歐洲理事會主席米歇爾原先設想,七千五百億歐元的振興方案由五千億歐元不必償還的補助金和兩千五百億歐元貸款組成。與之相比,廿一日峰會批准的計劃將補助金減少一千一百億歐元,轉將貸款增加一千一百億歐元,明顯向荷蘭、瑞典、丹麥、奧地利與芬蘭等五個「節儉國家」妥協,更強調財政紀律。

按照議事程序,振興方案尚需歐洲議會批准,才能生效,屆時歐盟將利用其良好信用評等從金融市場舉債融資,然後將籌集的七千五百億歐元以補助金和貸款的形式提供給成員國。

歐洲理事會主席米歇爾在廿七個成員國領袖達成協議後,立刻在廿一日清晨四點卅一分發推文宣布:「協議達成!」

法國總統馬克宏說:「這對歐洲是歷史性的一天。」愛爾蘭總理馬丁表示:「這是一場漫長且充滿挑戰的高峰會,但得到的成果令我們的協商很值得。」

獲援國家的紓困金支出將受到嚴格控管,須用於符合歐盟優先事務的政策,包括政治上困難重重的經濟改革,或是與環境有關的政策。

歐盟 疫情

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