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少了美國的TPP今生效 逾5億人口新經濟圈誕生

2018-12-30 08:32聯合報 記者季晶晶╱即時報導

有11國參與的《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)30日起生效。圖為貨輪航...
有11國參與的《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)30日起生效。圖為貨輪航行於澳洲維多利亞的雅拉河。歐新社
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有11國參與的《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)30日起生效,占全球國內生產毛額達13%、擁有逾5億人口的新經濟圈正式誕生。

日本共同社報導,在美國和中國交相指責對方貿易政策並加徵關稅、全球保護主義聲勢擴大之際,CPTPP致力建立能與之抗衡的自由貿易區,未來將撤銷區域內農產品及工業品逾95%品類的關稅。

在CPTPP的成員裡,日本、墨西哥、新加坡、加拿大、紐西蘭、澳洲等6個國家,將自30日起撤銷和調降工業品及農產品的關稅外,並啟動有關貿易及投資的共同規則。其餘各國也在陸續推進程序。

CPTPP明年1月19日將在東京召開協定生效後的首次部長級會議,今後的目標是爭取擴大其他國家參與,提高在全球的存在感。泰國及英國正考慮加入。

根據共同社,TPP生效對於日本而言,將能推動汽車在內的工業產品出口,食品價格可望下調。但以牛肉和豬肉為中心的廉價農產品流入,會對日本國內農業造成考驗。除仰賴東京政府的支援措施外,農民也需加強競爭力、開拓海外市場。

CPTPP生效後,日本的工業品及農產品將有超過95%的品類撤銷關稅。大米、小麥、牛豬肉、乳製品、砂糖(糖料作物)等5個敏感領域會被排除在外。日本以外成員國未來會對超過99%的品類撤銷關稅。

日本和美國明年將啟動圍繞關稅的雙邊談判,牛豬肉和汽車將成為主要議題。由於美國2017年退出CPTPP,其農作物不能享受區域內關稅調降的好處,相比歐洲處於不利地位。

顧及國內產業組織團體,美國希望儘早談妥,但日本有意勾起美國的焦慮情緒,保有談判優勢,另將敦促美國重返CPTPP。

CPTPP自貿區的形成還有一層意義是因應影響力大增的中國。今後將努力爭取其他國家加盟,將CPTPP的規則打造為世界標準。

TPP東京紐西蘭

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