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美對日貿易協商 瞄準三議題

2018-12-23 23:33經濟日報 編譯葉亭均/綜合外電

經濟日報提供
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美國與日本預料最快將於2019年1月展開貿易協商,儘管日本拒絕朝綜合性自貿協定方向談判,但美國已列舉協商將聚焦於三大議題,不僅希望日本在汽車與農產品貿易讓步,還指望日本調整藥品定價制度與匯率規則。

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日經新聞報導,根據美國貿易代表署21日提交給國會的文件,美國擬定與日本貿易協商的首要目標是降低美國貿易逆差,尤其要求重新修訂有關汽車、藥品與電信設備的貿易限制。

日本擔心美國將要求對日本汽車實施出口上限。雖然這類上限在技術面違反世貿組織規則,但美國成功讓南韓在9月同意將鋼鐵出口上限設在先前出口量的70%,也讓加拿大與墨西哥設定汽車出口上限。

日本更擔心美國把目標放在藥品與醫療設備。文件顯示,美國希望日本的規定是「透明、程序公平且非歧視性的,並且為美國產品提供全面市場准入」,但日本官員指出,華府希望日本改變藥品定價制度。

日本當局為因應人口老化導致公共財政吃緊,4月時讓政府較易於調降藥品價格。然而有意在日本銷售高價藥物的美國藥廠反對這項變革。此外,美國總統川普也企圖讓自家藥廠在海外更容易獲利,換取在美國本土降低藥價。因此,藥價議題可能成為美日談判的癥結點之一。

匯率是另一大問題。美國車廠擔心日圓走貶會拉抬日本車出口,正要求日本接受避免匯率操縱的條款。日本則反對這點,理由這超越新貿易協議只涵蓋貨物的立場。文件指出,美國將確保日本避免操控匯率,以免日本業者在收支帳調整後取得不公平的競爭優勢。

自貿協定老化加拿大

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