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川普伊朗石油制裁將上路 成敗關鍵是各國採購歸零程度

2018-11-02 21:28經濟日報 記者鍾詠翔╱即時報導

美國總統川普六個月前退出伊朗核武協議以來,一直要求德黑蘭與國際社會必須接受他的要求,如今美國對伊朗的石油制裁將在5日上路。專家認為,此番制裁成敗關鍵在於各國採購歸零程度,儘管沙烏地阿拉伯宣稱會填補供應缺口,但油價仍面臨風險。

彭博資訊報導,川普在5月決定退出伊朗核武協議,美國對伊朗能源與銀行業的制裁將在5日生效,油市可能面臨2011年利比亞內戰爆發以來最大規模供應中斷。

這是川普企圖將企業趕出伊朗市場的高潮,初步跡象顯示,川普至少可聲稱取得初步勝利。伊朗的石油日出口量已減少約100萬桶,據傳印度、南韓等國已與美方達成協議,將減少採購伊朗原油,道達爾(Total)、波音等數十家企業也已宣稱撤出伊朗市場。

川普的目的是帶給伊朗巨大經濟痛苦,逼迫伊朗永遠放棄核武計畫,並在中東等地區停止美國政府口中的「邪惡活動」。川普放話會動用美國金融體系在全球的影響力,確保各國保持同一陣線,否則將禁止進入美國市場。

●伊朗石油制裁成敗關鍵

此番美國打擊伊朗的成敗關鍵,在於長期令各國禁止採購伊朗石油能落實到何種程度,國際貨幣基金(IMF)的數據顯示,石油占伊朗稅收的比率逼近80%。

美國國務卿龐培歐(Mike Pompeo)表示,希望各國對伊朗原油的採購能歸零,否則將面臨制裁,但他也坦承,正與一些國家談判豁免,這些國家宣稱依賴伊朗原油,但正減少採購。

彭博引述知情人士報導,美國已同意5日啟動第二波制裁後,日本、印度、南韓等八國獲豁免,可持續進口伊朗石油,但數量減少;中國也獲豁免,但美中雙方仍在協商細節。

根據豁免條件,美國法令禁止這些國家的貨幣流入伊朗,油款集中在 「代管帳戶」,只能讓伊朗用來購買糧食、藥品及其他制裁範圍以外的消費品。

●制裁案對國際油市的衝擊

川普國家安全顧問波頓(John Bolton)在10月31日表示,美方希望施加壓力最大化,但又不想傷害友邦。此外,川普政府也必須在壓低伊朗出口與避免推升國際油價之間取得平衡。

雖然跡象顯示制裁案的衝擊將獲緩解,原因是有些國家獲部分豁免,沙國等產油國也宣稱會填補缺口,但市場仍懷疑這些產油國的能力,且美國開車族在加油站已感受到影響。

紐約油價上月衝上四年高峰,每桶逼近77美元,隨著美國擴大制裁伊朗,市場日益擔憂原油可能短缺。國際能源署(IEA)署長畢洛爾表示,伊朗石油出口正快速下滑,未來幾周可能進一步下降。

高盛分析師柯瓦林則指出,布侖特原油目前在每桶73美元附近,年底仍可能飆上80美元,原因是美國政府對許多國家豁免不足以防止全球油市出現供應短缺;豁免不代表伊朗出口會穩定在當前水準,全球油市將出現短缺。

川普伊朗石油制裁5日上路。路透
川普伊朗石油制裁5日上路。路透
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