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亞企跟進鴻海、研華擴大在美製造 是智或不智?

2018-08-09 23:47經濟日報 記者湯淑君╱即時報導

美國總統川普高舉「美國優先」旗幟,高喊「美國製造」口號,並與北京當局你來我往大打以牙還牙的關稅戰。美-中貿易戰砲火隆隆、置跨太平洋供應鏈於險境,促使一些亞洲企業重新思索生產策略,考慮把一部分製造基地移往美國,這種策略性布局背後有其邏輯 。

但前彭博專欄作家皮塞克(William Pesek)9日在日經亞洲評論網站撰文表示,他認為,為迎合川普而把生產線搬到美國,不該成為亞洲企業的主流思維,以免被「美國製造」的幻象所愚弄。

皮塞克文中提到,就交易條件而論,鴻海董事長郭台銘在美國威斯康辛州建新面板廠可謂一樁「雙贏」交易,川普可把創造1.3萬個新工作的功勞攬上身,但真正的大贏家是郭董,既能以划算條件為銷美產品就近設立生產基地,藉此避開川普與中國的貿易戰,還能獲這位「推特總司令」讚揚而非批評。此投資案須斥資100億美元,但對鴻海股東來說只需付60億美元,因為美國納稅人將提供約40億美元的稅務優惠與其他投資優惠。

不單是郭董,亞洲其他頂尖執行長似乎也正急著趕搭「美國製造」列車,其中最引人矚目的莫過於日本軟體銀行(SoftBank)董事長孫正義,他已承諾加碼在美國投資,投資額從原先承諾的500億美元提高到720億美元。

工業電腦領導廠商研華科技(Advantech)也表示有此打算。研華執行董事何春盛接受日經亞洲評論訪問時表示,「美國製造」是大勢所趨,亞洲正「進入一個新時代,企業主至少須把一部分生產移往靠近美國、印度這樣的大型市場,並且降低對中國的依賴」。

皮塞克認為,豐田和三星的例子證明,就近在美國生產並供貨給亞馬遜、思科等美商,是有效率的做法,擴大在世界人口第二大國且經濟快速成長的印度生產,也很合理。但他指出,亞企若擴大在美國製造,將面臨一大問題:川普的經濟政策可能使美國倒退回從前,導致美國勞工未來的日子可能變得更糟,大舉押注於這些美國勞工不啻是高風險賭注。

皮塞克指出,相較於中國砸重金發展軟體、再生能源、生物科技、自駕車和高附加價值製造產業,川普的政策則致力讓煤再度偉大、降低汽車工業排廢標準、阻擋有助驅動生產力與創新的移民流入,對醫療健保業、工廠安全和校方的抨擊無助於提升勞工的健康與教育水準,更別提協助他們準備因應自動化和人工智慧(AI)帶來的威脅。

皮塞克表示,亞洲盛行所謂「川普保護主義將持續下去」的說法,恐怕低估了美國消費者隨物價上漲和工作流失而反彈的力道,也忽略了美國國會及共和、民主兩黨領袖大致上都支持自由貿易的立場。換言之,他認為,一旦川普任期於2021年結束,或在那之前,美國目前的保護主義路線必會調整。

他認為,亞洲各國政府不應隨川普起舞,應持續聚焦於促進國內活潑的經濟成長,短期優先要務是以財政支持和積極的貨幣政策因應未來幾年美-中貿易戰衍生的不確定性。亞洲各國政府也應跟隨日本的腳步,放眼與美國以外的國家增進貿易往來,如日本就挽救了含11國的跨太平洋夥伴協定(TPP),並與歐盟簽署自由貿易協定。一旦全球貿易流動恢復正常,亞洲的成長動能便蓄勢待發。

一些亞洲企業若跟進研華的腳步,利用川普迫切希望贏得經濟勝利的心理轉化為優勢,取得由美國納稅人埋單的補貼在美投資擴張,或許是明智的舉措。但基於川普政策可能導致的風險,亞企更好的選項,或許是考慮把生產移往加拿大和墨西哥,既可就近取道美國市場,也不必承擔過度的政治暴險。畢竟美國勞工最終可能變得騷動不安的風險不可不防。皮塞克認為,長遠觀之,「亞洲製造」還是勝過「美國製造」。

川普印度自由貿易

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