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談台灣有事可能聯手? 菲國總統罕見訪日 馬可仕明會高市早苗

日本首相高市早苗(左)與菲律賓總統馬可仕(右)去年10月26日在東協峰會舉行場邊會談。路透
日本首相高市早苗(左)與菲律賓總統馬可仕(右)去年10月26日在東協峰會舉行場邊會談。路透

香港南華早報報導,菲律賓總統馬可仕26日起對日本展開4天國是訪問,這是菲律賓領袖10多年來首度訪日。分析指出,此行重點在於強化馬尼拉與東京的防務與安全合作,藉此在南海爭端中制衡北京日益強勢的海上行動。專家也關注,雙方會談是否觸及台海突發情境下,菲律賓允許日本使用其基地與協助後勤支援。

馬可仕預計27日與日本首相高市早苗會談,議題涵蓋區域安全、海事合作、防務、貿易、投資與人力資源協議。菲律賓也將討論可能向日本採購軍事裝備,包括飛機、飛彈與雷達系統,尤其東京4月解除致命武器出口禁令可能如何令菲律賓及其他東南亞國家受益。由於中東衝突持續延燒,能源供應也將是重點之一。

日本立命館亞洲太平洋大學教授佐藤洋一郎(Yoichiro Sato)指出,雙方預料將進一步協調如何因應中國大陸在南海的行動,但外界仍不清楚,馬可仕是否願意討論在台灣突發事態下,開放日本使用菲律賓基地。

分析人士認為,東京高度關切取得相關使用權,因菲律賓北部鄰近台灣南方的重要戰略水道巴士海峽,若能取得基地使用權,將有助保護重要航道,並在中國可能封鎖台灣時提供後勤支援與嚇阻能力。

東京國際大學國際安全副教授山口亮(Ryo Hinata-Yamaguchi)則表示,菲律賓正利用與日本的關係制衡中國,這也符合東京「自由開放印太」戰略。

菲律賓理工大學國際關係講師艾斯佩尼亞(Joshua Espena)表示,馬可仕此行將大幅強化菲日戰略夥伴關係,並透過維護航行自由保障全球供應鏈安全。他指出,菲律賓與日本都面臨中國灰色地帶行動升高,包括利用海警船與海上民兵,在不引發戰爭情況下強化領土主張。

艾斯佩尼亞說,即使日菲雙方不直接點名中國,日本擴大軍事存在本身就會刺激北京,因為中國一直將日本視為南海爭端中的「外部勢力」。

近幾個月,菲日防務合作快速升溫。雙方去年9月正式生效的「相互准入部隊協定」已允許日本自衛隊暫時部署至菲律賓,參與聯合訓練與軍演。

艾斯佩尼亞認為,日本如今已被菲律賓及其他亞洲盟友視為除美中之外,最受信賴的安全合作夥伴,「東南亞與更廣泛的印太地區,都希望與東京建立避險合作關係」。

除了安全議題,中東衝突造成的能源危機也是此次訪日重點。

佐藤表示,若美伊談判無法促成荷莫茲海峽重開,菲律賓可能尋求日本提供更多能源支援。菲律賓超過90%燃料仰賴中東進口,在今年3月宣布全國能源緊急狀態後,日本曾向菲律賓提供14萬桶柴油。他指出,日本未來預料將在提升菲律賓能源供應韌性上扮演更重要角色。

馬可仕 高市早苗

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