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美新版國安戰略「提到台灣8次」 重申不支持單方面改變台海現狀

台美關係示意圖。圖/本報系資料照片
台美關係示意圖。圖/本報系資料照片

美國川普政府4日晚間公布最新版的「國家安全戰略」(National Security Strategy),文中8次提到台灣;相較於拜登政府時期在內容中重申不支持台灣獨立,川普政府未提此段文字,而是重申美國不支持任何單方面改變台海現狀。

美國歷屆政府都會公布其國家安全戰略,說明政府政策方針,川普政府4日晚間公布第二任總統任內的國家安全戰略,全文共33頁。

在台灣的部分,新版國家安全戰略提到台灣8次,指台灣的重要性部分在於生產半導體的領導地位,但最重要的還是台灣的戰略位置,不但提供直接進出第二島鏈的出入口,並把東北亞和東南亞切成兩個不同的戰區。

國家安全戰略指出,保持實力懸殊的軍事實力是嚇阻台灣爆發衝突的最理想方法,美國也會針對台灣維持美國長期的宣言政策,意指美國不支持任何單方面改變台海現狀。

國家安全戰略也提到,美國會打造一支足以在第一島鏈上阻止侵略的軍隊,但美軍無法,也不該獨力為之,指美國的盟友必須挺身而出,為共同防衛支付且做得更多;美國的外交努力應聚焦在推動第一島鏈上的盟友,讓美軍有方便使用他們的港口和其他設施,也要讓他們在自我防衛上負擔更多。

內容表示,這關聯到第一島鏈的海上安全議題,同時也強化美國與盟友的能力來阻止任何攻占台灣的嘗試,或者阻止有一方達到對美國不利的軍事平衡,讓守衛台灣變成不可能的事。

相較於美國拜登政府於2022年公布的國家安全戰略,新版國防戰略多直接稱呼「台灣」(Taiwan),而非「台海」(Taiwan Strait),且新版國家安全戰略沒有像拜登政府重申「不支持台灣獨立」(do not support Taiwan independence),而是說,美國「不支持任何單方面改變台海現狀」(does not support any unilateral change to the status quo in the Taiwan Strait)。

這與美國國務院在年初修改美台關係「事實清單」的立場相符,但國務院用「我們反對」(we oppose),國家安全戰略則改為「不支持」(do not support)。

美國 台海 川普 國家安全 戰略

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