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英法選舉結果 對美國的教訓啟示

圖為英國倫敦一輛紅色大巴經過威斯敏斯特教堂附近的一處投票站指示牌。新華社
圖為英國倫敦一輛紅色大巴經過威斯敏斯特教堂附近的一處投票站指示牌。新華社

歐洲的法國與英國這幾天分別都有選舉,結果卻各異;英國的工黨不出所料的大勝,得到的席次412席,是自1997年以來,執政黨所得到的最多席數,可是得票比率,卻只比上次大選多了2%,反觀執政的保守黨卻只有121席,得票率足足掉了20%。但至少從2016年脫歐以來英國的政情,終於獲得穩定。

法國國民議會選舉,第一輪大勝的國家陣線,是極端右翼,全歐震驚,第二輪卻在左翼聯盟與中間派的聯手夾擊下,淪為第三,但沒有政黨可以單獨過半,法國總統馬克宏又不願意任命最大黨左派聯盟為總理,現在政局陷入混亂。

歐洲的政治變化,雖然有其內部脈動與邏輯,但是與跨大西洋的美國政局,卻有某種呼應關係,常常驚人地雷同。

早在1980年代,雷根與柴契爾在位重疊多年,兩人惺惺相惜,都是「偉大的保守主義者」;英國工黨的布萊爾與美國民主黨的柯林頓,也都服膺「新中間路線」的意識形態;最令人咋舌的則是2016年英國脫歐,接著是美國川普在當年年底當選,被認為是世界民粹政治的兩隻黑天鵝,震撼至今仍然未消退;如果今年年底川普重返執政,這將鼓勵法國國家聯盟的雷朋再接再厲,於2027年參選總統,這次的機會比過去都要大得多。

面對11月的總統大選,美國應該從歐洲這兩場選舉中,汲取怎樣的教訓?首先,法國的中間偏右與左派聯合,在200個選區的第二輪選舉中,採取棄保策略,形成「共和陣線」,硬生生地把第一輪選舉第一位的極右派國家陣線的席次擠成第三,防止其執政,避免了國家重大危機。

這在美國不可能;現在川普所帶領的MAGA群眾,已經有效地控制住共和黨,共和黨內已不可能出現願意與民主黨合作的分裂派系,有人期待看到,極端政黨的轉向,譬如法國國家陣線為了爭取選票,路線已經轉為溫和,甚至願意支持烏克蘭,可是川普與MAGA群眾,反而是帶領著共和黨轉向極端,逼烏克蘭要接受屈辱的停戰條件。

其次,選舉本來是去極端化的機制,每個政黨都會走中間溫和路線,以尋求最多數選民的支持;在黨魁科賓帶領下的英國工黨,原本意識形態是反猶的,其路線過於激進,不能被選民所接受,幾次大選都輸給保守黨,新黨魁施凱爾上台後,採取偏向布萊爾的新工黨路線,向選民傳遞的資訊是,工黨政府將帶來令人安心的變革,把科賓與其徒眾驅逐出黨,施凱爾當選後,承諾要重建英國,「要替那些沒有投給我們的人服務」,這才是團結全國的正確方式。

第三個教訓是,在這個經濟萎縮、通膨肆虐的時代,反建制、要求改變是個很強的訴求呼籲,無論是英國首相蘇納克或法國總統馬克宏都遭受到衝擊,最近的印度莫迪與南非國大黨政府,也莫不如此,執政的拜登政府須引以為戒。

但是選舉是在比哪一邊更不得人心,這個教訓另一面即是,在英國,與其說是工黨的勝利,不如說是保守黨的大敗,而在法國,則是大家合作把極右派給幹掉,拜登的執政也許不見得這麼受歡迎,卻要看是否大家更擔心川普上台。

最後,美國2020年選後混亂的例子,告訴我們,選舉最忌輸不起,英國的民主傳統最為人所稱道,首相蘇納克不僅立即宣布辭職,還對選民表示「我已經聽見你們的憤怒與失望」。

可是在半總統制的法國,總統馬克宏卻拒絕承認失敗,被迫與左派「共治」,他現在似乎想運用他自己的總統權力,遲遲不指派國會最大黨來組閣,並且不接受現任總理的辭呈,這就會讓法國政局混亂持續下去,有人猜測可能會長達數月。

這正是川普這次參選,大家所最憂心的,不是擔心他會選贏,而是擔心他選輸後,死不認輸,在四年前,他已經鼓勵共和黨在各地興訟,挑戰選舉結果,後又在清點選舉人團時,唆使民眾包圍國會,企圖施壓更改結果。

法國與英國的選舉,雖然對美國有局部的影響,但是絕不像美國有全世界的影響力,今年最重要的選舉會落在11月初的美國,這是沒有人會質疑的。

川普 蘇納克 馬克宏

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