范德賴恩:歐盟未來10年需5000億歐元國防投資
歐盟27國領導人於27日近午夜前通過三大高層人事案,同意執委會主席范德賴恩連任。范德賴恩將強化歐盟防衛能力列為下個任期重心。她表示,歐盟未來10年需要在國防上投資5000億歐元(約新台幣17.4兆元)。
范德賴恩(Ursula von der Leyen)強調,俄羅斯全面侵略烏克蘭前,歐洲聯盟防衛支出於1999年到2021年間增加20%,但中國同期增加600%、俄國增加300%。
歐盟雖對增加國防投資有共識,但具體財源仍待規畫。
德國總理蕭茲(Olaf Scholz)在媒體堵訪時表示,他反對發行債券,或以歐盟預算為各國防衛開銷擔保、再融資的方式來籌資。
27日這場歐盟理事會(European Council)是歐洲議會(European Parliament)6月改選後第一次歐盟高峰會,下個5年屆期的三大高層人事案最受矚目。
會中除通過歐盟執行委員會(EuropeanCommission)主席、新任理事會主席和最高外交官人事案,也對未來5年的戰略議程和強化國防投資達成共識。
一如外界預期,高峰會通過范德賴恩繼續帶領歐盟行政核心;11月底將卸任的歐盟理事會主席米歇爾(Charles Michel)會交棒給葡萄牙前總理柯斯塔(Antonio Costa);愛沙尼亞總理卡拉斯(KajaKallas)則接任波瑞爾(Josep Borrell)的歐盟外交和安全政策高級代表。
卡拉斯在高峰會後記者會表示,獲此新職對她個人和加入歐盟20年的愛沙尼亞都很光榮。在這個全球地緣政治緊張的時代,她感到責任重大。
這三個高層人事需經27國領袖2/3多數同意。政治新聞網站Politico報導,與本屆執委會關係不睦的匈牙利總理奧班(Viktor Orban)對范德賴恩投反對票,對卡拉斯投棄權,只對柯斯塔投贊成票。
義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)則因歐洲議會3個中間派黨團日前協商確定前述人選時,沒有找她所屬的強硬右派「歐洲保守與改革」(ECR)黨團參與,不論高峰會入場或拍團體照時都板著一張臉。
梅洛尼在高峰會上對范德賴恩投棄權票,對另兩個人事則投反對。她在社群媒體X發文表示,這是為了「尊重公民在選舉時傳達的訊息」。換言之,她藉此表達對歐盟「主流派」黨團忽視ECR在國會席次攀升到第3大地位的不滿。
由於歐盟執委會主席人事案尚需經歐洲議會投票,梅洛尼的態度會否影響范德賴恩闖過最後一關值得觀察。
米歇爾在記者會提到,高峰會通過歐盟2024到2029年的戰略議程重點,包括維護民主價值、支持產業轉型競爭力、更有效率和效能的國防等。
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