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國債大限降臨!美外債近7兆元 日本控有1.1兆 中國8600億元

美國債務,中國與日本是最大的持有者。(路透)
美國債務,中國與日本是最大的持有者。(路透)

國債大限預期在6月1日降臨,美國總負債額已來到31兆5000億元,好消息是國債持有人大多在國內,但壞消息是外國債主的債權總額也將近7兆元,其中日本控有1兆1000億、中國8600億元。

華盛頓時報(WashingtonTimes)報導,日、中兩國是周轉美債的海外最大金主;若是拜登總統與國會無法敲定協議,調升政府債限,外國金主有超大的話語權。

經濟學者指出,若發生倒債,國債持有人屆時會要求給付更高利息,加深業已沉重的預算陳疴。

智庫「加圖研究所」(Cato Institute)經濟學者愛德華茲(Chris Edwards)表示,屆時聯邦政府將被迫立即加稅,或削減開支,才能給付額外增加的利息;社安及聯邦醫療保險(Medicare)不論,政府能撙節的就這麼多,還要看當時能有多少歲入。

財政部上周表示,周轉償債的空間到6月1日就消失,政府就要撞到債務上限。

假如結果要倒債,只付利息,屆時銀行、投資基金及外國政府可能開始倒貨美債;愛德華茲指出,這種光景只怕會導致全球金融危機,打斷國際市場,原因在美國是世上最大經濟體;對美國經濟的信心會開始動搖,姑不論倒債,光是沒有信心就讓一切都受傷。

國債當中,6兆8000億元為政府自己持有,大多以借據形式,交給社安及聯邦醫療保險信託基金。

剩下來的24兆6000億元債務,持有人包括外國政府、對沖基金、銀行、民間投資人或保險公司。大多數債主在國內,但約三分之一在海外。

日、中兩國這些年來一直在美國最大外債債主的位子輪來換去,目前以日本為尊,持有1兆多的美債;中國截至1月持有8600億元,但專家指出,中國人確切持有的美債可能更多,原因在香港另持有2260億元,中國投資人經常透過避稅天堂如盧森堡、開曼群島來買美債。

英國持有美債6680億、比利時3310億、盧森堡3180億元,與日本、中國並居美國外國債主前五名。

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