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【專家之眼】美國真的畏懼中國!?

美國國務卿布林肯五月底發表對中政策演說,指中國是唯一一個在經濟、外交、軍事和技術方面意圖重塑國際秩序的國家。圖/聯合報系資料照片
美國國務卿布林肯五月底發表對中政策演說,指中國是唯一一個在經濟、外交、軍事和技術方面意圖重塑國際秩序的國家。圖/聯合報系資料照片

美國國務卿布林肯在五月底發表對中國政策的演講中稱,中國是唯一一個在經濟、外交、軍事和技術方面意圖重塑國際秩序的國家,將使我們遠離過去75年來維持世界進步的普世價值觀,因美國無法單獨應對,故必須積極聯合盟邦。其實,這就明白顯示了美國對於中國的憂慮與畏懼,否則為何拉幫結派?

質言之,美國這種態度也不是沒有原因。早在2001年的911事件,美國花了10年全球反恐,以及2008年以來的全球金融危機期間,中國均受害較輕且加入WTO之後,利用了這段戰略機遇期快速發展,直至川普2018年開始的對中貿易戰,而當前的拜登總統更是變本加厲來牽制中國。

在2020年新冠疫情爆發之前,中國長期的增長速度平均約為每年6%,比美國快得多。相形之下,美國在世界上的絕對實力仍高,但相對實力下降,而中國正在擺脫以往美國所主導的全球體系,當美國的全球統治受到撼動,就像一些白人的特權受到減損,極為難以接受。

因而自拜登2021年上台以來,在自由派和民主黨中,許多領導人也加入了抨擊中國的行列來與共和黨合作,以便在國會中通過技術投資、基礎設施和創造就業的議案,來應對中國可能對美國構成的威脅。

相對的,為保護內部產業與市場的發展,中方開放的有限程度。但中國併購美國與歐洲企業的案例激增,以及中國在亞洲和非洲的大量官方投資,再加上每年4-5千億的貿易逆差,尤其貿易戰的結果還使得逆差上升,都讓美方望洋興嘆。

在區域問題方面,中國在東海、台海與南海的政策,也讓美方認為是其勢力的擴張。在科技方面,中國已在超級計算機和人工智能,特別是自動車的發展方面超過美國。在文化方面,尤以在美國校園內所設立的孔子學院為甚,因為其課程內容會讓一些學生相信,中國的文化優於美國,其實這就是一種栽贓的說法。

最重要的,是在意識形態方面。2015年習近平在聯合國的演講中,發表題為《攜手構建合作共贏新夥伴,同心打造人類命運共同體》的講話,獲得相當的反響。甚至在2017年2月,「人類命運共同體」首次被聯合國決議所接納,進而在同年10月寫入中共黨章,並於2018年納入《中華人民共和國憲法》序言。

進一步觀之,此理念的內涵,是在政治、安全、經濟、文化、生態五方面,強調各國合作共贏,構建持久穩定的國際秩序。而中國道路和中國文化則發揮主要作用,這也與「中華民族偉大復興」的目標相互為用,要推動構建新型國際關係,反對強權政治與霸權主義。在具體實踐方面,則包括諸如一帶一路與孔子學院等措施,北京還於2019年在中國傳媒大學成立「人類命運共同體研究院」。

在上述演講中,習近平還提出「人類共同價值」的理念,共分為三個層次,在國際層面主張和平與發展,在國內層面主張公平與正義,在個人方面主張自由與民主。但重點是,這些價值的內涵不必以西方為標準,而是各國自行決定,這不但可以反駁西方對中國人權問題的抨擊,以及反擊外界的中國威脅論,更可以提供非西方國家另種選擇。

由此可見,這就完全符合上述布林肯所稱,中國是唯一有意重塑世界秩序的國家,形同顛覆西方的價值,這對於亞非拉等相對落後的國家而言,自然極具吸引力。歸根結底,此乃兩種意識形態的競鬥,目前美方已顯憂懼,若強勢應對可能適得其反,弱勢放任又恐被超越,確實兩難,因而必傾洪荒之力來反撲,故美中之間的博弈將會日益熾烈。

美國 孔子學院 習近平

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