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紐時:俄烏戰爭延燒 北京愈來愈難隔岸觀火

俄軍入侵烏克蘭近一個月來,北京未公開譴責或施壓莫斯科停火。紐約時報分析,中俄關係深厚導致歐美國家對北京懷疑加深,隨著俄烏戰爭延燒,中方隔岸觀火愈來愈困難。

俄軍2月24日大舉入侵烏克蘭後,中方多次呼籲和談,卻未施壓俄羅斯談判終止這場造成重大傷亡、數百萬人流離失所、威脅全球經濟甚至糧食安全的戰爭。就算多國領袖敦促北京更積極發揮作用,中方仍不為所動,保持隔岸觀火的姿態。

紐時新聞分析寫道,在中方官員眼中,強力干預充滿中共總書記習近平顯然不願冒的政治與經濟風險。因此,中國嘗試在國際社會氣憤俄羅斯侵略、支持自身實力最堅強夥伴之一之間小心求取平衡。

結果就是俄烏衝突期間中國在外交上退居邊緣,無力或不願發揮與自身經濟與軍事實力相稱的影響力。

韓國首爾延世大學中國研究教授魯樂漢(JohnDelury)直言:「如果習近平真的希望危機落幕,束手無策的反應只證明中國就算歷經數十年躋身大國地位,在國際政壇上仍無能。」

根據中方官員,習近平18日與美國總統拜登視訊通話時主張雙重途徑,俄烏先停火,隨後提供人道援助。但習近平是否向俄羅斯總統蒲亭傳達此一訊息,外界不得而知。兩人在2月24日俄烏戰爭爆發隔天熱線,自此未再通話。

隨著俄烏戰事拉長、人民不斷受苦受難,中方外交官想盡辦法替北京立場辯護。他們宣傳向烏克蘭提供人道援助,卻拒絕批評蒲亭政府釀成這場人道危機;讚揚烏克蘭團結面對這場戰爭之餘,北京官方卻不將俄方行為形容為「侵略」。

分析寫道,中國避免批評俄羅斯,有損自己聲稱是中立一方的說法。

歐洲因俄烏戰爭而團結一心,歐洲聯盟(EU)與中國峰會4月1日登場前,北京對俄羅斯入侵烏克蘭的立場致使歐洲對中國態度日趨強硬。美國也警告北京,如明目張膽對俄羅斯提供經濟或軍事援助,將招來嚴厲懲罰。

美方官員對習近平深感懷疑,認為中方對北韓發展核武的外交處理可供參考。在北韓議題上,北京敦促平壤放棄發展核武,卻提供北韓能源與其他產品,減輕聯合國制裁北韓的影響。

紐時分析,中方政策被習近平與蒲亭深厚、甚至帶有私人交情的關係綁住,俄烏戰爭讓此一連結承受壓力,但至今尚未斷裂。

中方官員與蒲亭都指控美國煽風點火,讓北大西洋公約組織(NATO)東擴而引發這場戰爭,雙方也都批評美國運用經貿制裁懲罰俄羅斯。分析寫道,在決策背後的零和盤算中,逼迫俄羅斯讓步將形同強化美國及其盟友的地位,但中國也承受不起切斷與美國及其盟友的關係。

曾任新加坡駐俄羅斯與聯合國大使的考斯甘(Bilahari Kausikan)說,除了俄羅斯,中國沒有其他具同等戰略分量且同樣懷疑現今國際秩序的夥伴,因此中方不會做任何危及中俄關係或有損蒲亭權力的事。

俄烏戰爭爆發後,聯合國安全理事會表決譴責俄羅斯入侵烏克蘭的決議案,作為常任理事國的俄羅斯動用否決權,中國則選擇棄權。部分人士認為兩國可能出現嫌隙,但中國自此持續提供俄羅斯外交掩護。

荷蘭海牙國際法院(ICJ)上週審理要求俄羅斯停止烏克蘭境內軍事行動一案,中國法官薛捍勤聯手俄羅斯投下反對票。在其他國際論壇,中國作法也形同阻撓多方爭取和平的努力,無視烏克蘭要求20國集團(G20)部長級會議討論俄烏戰爭的訴求。

紐時分析,隨著烏克蘭與其他地方為這場戰爭付出愈來愈多人道與經濟代價,中國可能發現自身立場愈來愈站不住腳。歐盟首席外交官已敦促中國更努力止戰,與北京維持友好關係的新加坡也做出相同呼籲。

新加坡外交部長維文(Vivian Balakrishnan)近期在彭博主辦的一場論壇說:「我認為最重要的是中國在政治、經濟和外交上都對俄羅斯具有極大影響力。」

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