【專家之眼】撤兵阿富汗 是美國的調虎離山之計?

國際關注美軍撤離後,中國大陸的角色是否會隨之提高。圖為美軍即將全面撤出,阿富汗各地陸續出現政府軍崩潰的現象,政府軍甚至與神學士成員握手、相互擁抱與平靜地交談。畫面翻攝:Twitter/ZaidZamanHamid
國際關注美軍撤離後,中國大陸的角色是否會隨之提高。圖為美軍即將全面撤出,阿富汗各地陸續出現政府軍崩潰的現象,政府軍甚至與神學士成員握手、相互擁抱與平靜地交談。畫面翻攝:Twitter/ZaidZamanHamid

今年 9月11日,是911事件20週年紀念日,也是美國軍隊完全撤出阿富汗的最後期限,但大部分美軍卻已在7月4日撤離,而隨著美軍撤離的軍事真空,再加上反對派塔利班勢力的逐步擴張,讓喀布爾的局勢日益緊張。

從過去以來,阿富汗一直美中角力的戰略要地,美軍撤離後,中國大陸的角色會隨之提高嗎?

中國大陸希望通過一帶一路戰略,連接亞非歐三洲,並以4兆美元的成本提升全球影響力,而阿富汗是連接中東、中亞和歐洲的貿易樞紐,可以為中國大陸提供有利的戰略基地。

在阿富汗和巴基斯坦西北部城市白夏瓦之間修建一條主要道路,是中阿談判的具體項目之一,藉此阿富汗將正式加入中巴經濟走廊,此價值620億美元的旗艦項目,包括建設通往阿富汗的公路、鐵路和能源管道,但卻阿方一直受到美國與印度的阻撓。

美國撤軍很可能導致塔利班掌權,自去年2月川普政府與塔利班簽署和平協議以來,中國大陸官員也一直與該激進組織頻繁接觸,但塔利班不是唯一需要克服的挑戰,阿富汗還有許多暴力來源,親反政府的均有,因此,即使其項目得到塔利班的支持,中國大陸仍將面臨極不安全的環境。

更進一步,目前兩個指標性的訊息是,其一中國政府要求其國民離開阿富汗,這就表示當地即將爆發內戰;以及1,037名阿富汗政府軍已逃亡至塔吉克,這也顯示喀布爾政府已日益失控。

這可能會導致在阿富汗產生一個新的伊斯蘭國,就像歐巴馬總統在2011年決定從伊拉克撤軍一樣,而拜登總統撤出阿富汗的主要目的,就是將人力與財力抽調出來針對中國,但其效果如何,還須觀察。

至少,美國在當地留下一個不定時炸彈,以轉移北京對於其他事務的注意力。阿富汗內戰有可能蔓延到鄰國巴基斯坦,傷及中國大陸一帶一路的建設,因塔利班強烈反對中國大陸運營瓜達爾港等項目。

同時,伊斯蘭武裝份子亦可能危及新疆,激發東突伊斯蘭運動,還好新疆有職業訓練營的設置,否則亂象不堪設想,作為對阿富汗戰略的一部分,中國大陸也已啟動了一些戰略項目,包括在與阿富汗接壤的帕米爾高原,建設一座塔什庫爾干機場。

再從另一角度觀之,美國撤離阿富汗,可能為北京提供一個戰略機遇,比如中方向塔利班提供價值數十億美元的基礎設施,以換取阿富汗的和平,但這仍是北京嚴峻的挑戰,而除了外部的干擾之外,與阿富汗這些極端基本教義派的交往,也是極為不易的。

換句話說,美軍撤離阿富汗,表面上雖然是中國大陸得利,但也可能是美國的調虎離山之計。

阿富汗 塔利班

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