應付全球氣候變遷 專家稱美仍缺通盤計畫

圖為拜登總統23日宣布綠能新政的減碳計畫,右為氣候變遷特使柯瑞。(美聯社)
圖為拜登總統23日宣布綠能新政的減碳計畫,右為氣候變遷特使柯瑞。(美聯社)

學者指出,拜登總統上任以來,雖快速且大力推出計畫,想因應全球氣候變遷,但建立全國恢復力的通盤計畫仍付諸闕如,目前全國氣候政策仍有大破洞,碰到氣候災變打擊時,國家依然沒能準備妥當。

「國會山莊報」日前報導,史丹福大學教授費爾德(Chris Field)及「外交關係協會」(Council on Foreign Relations)資深學者艾莉絲‧希爾(Alice Hill)撰文指出,拜登宣布不少措施,來減少有害溫室氣體排放、因應惡化中的旱災;但兩位學者指出,美國迄今並無全國性質的調變計畫,拜登也還沒呼籲制定。

2020年,與天氣及氣候相關的大災難已達22起,每起造成的損失都超過10億元,創史上新高。

全國調變計畫最重要的成就,便是建立具體共同目標,讓國家有恢復力;提供架構,讓聯邦與各州、城市、部落、公司等通力合作,以減少天災危害為首要目標。目前基礎設施系統碰到極端天候已窘態百出;各地計畫中的運輸、通信、電力輸配、水資源及廢棄物管理基礎建設,都要有氣候恢復力,此外還得協調早期預警及災損因應。

其次,全國調變計畫就政治決策,應提升因應氣候的恢復力,規劃國民居住地區及生活方式。自2009年以來,三分之一以上的瀕海各州都在易受洪水地區加蓋住屋,碰到天候危機災損極大。全國恢復力框架應推動可靠、考量到全國的風險評估,充實土地利用規畫及土地開發。

全國恢復力計畫另應提供誘因,讓未來基建能抵禦天災;2020年「國家建築科學研究院」(National Institute of Building Sciences)發現,採用現代建築法則,每投資1元可節省11元。

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