脫歐過渡期 2難題考驗英國

英國首相強生廿二日在下議院答詢。 (法新社)
英國首相強生廿二日在下議院答詢。 (法新社)

英國國會終於敲定脫歐法案,讓英國得以在本月底離開歐盟。然而,脫歐引發的亂局還沒完,下月起英國和歐盟的關係將進入十一個月的過渡期,英國希望在這段期間火速和歐盟談成貿易協定,雖然專家認為這個目標難度極高。另外,一向主張留在歐盟的蘇格蘭,可能在英國脫歐後再度掀起獨立聲浪。

在年底的過渡期結束前,英國與歐盟的貿易關係大致不變,不過,若雙方沒有如期在過渡期結束前談成貿易協定,而英國又堅持不延長過渡期,可能又一次落入與無協議脫歐相同的處境。

英國首相強生一再重申不會延長過渡期,堅稱能在期限內達成任務。他說,英國下月起隨時準備好進行談判,「愈快愈好」。

英國脫歐大臣巴克雷也表示,他有信心英國能和歐盟在年底前達成貿易協定,儘管批評人士稱這個時間表太過緊湊。如果雙方沒有及時達成協議,英國政府又因政治考量不願延長過渡期,英國就有可能在明年底「無協議」脫離歐洲關稅同盟和單一市場。

這種情況會帶來多大衝擊,各方說法不一。有人認為雙方經貿關係往後就遵循世界貿易組織規範,不會有太大衝擊,也有悲觀者認為若無貿易協議,英國商品和服務未來進入歐盟不太可能像現在這樣順利,還有法規等爭議,勢必影響英國貿易。

此外,一向親近歐盟的蘇格蘭被迫跟隨英國脫歐,讓許多蘇格蘭人無法接受。蘇格蘭民族黨下議院領袖布萊克福德表示,「蘇格蘭將繼續保持一個獨立的歐洲國家身分」。

他說:「這是一個憲政危機,因為我們不會、也無法接受發生在我們身上的事情。」

雖然保守黨在去年底的下議院選舉大獲全勝,不過主張舉行第二次蘇格蘭獨立公投的蘇格蘭民族黨同樣大有斬獲,成長十三席來到四十八席,顯示蘇格蘭獨立呼聲愈來愈高。一旦英國脫歐後經貿情勢不利,就可能催化蘇格蘭要求再次舉行獨立公投。

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