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向右派選民釋善意 法國擬制定移民配額限制

2019-11-06 19:54經濟日報 編譯黃嘉洵/綜合外電

法國計劃針對外來移民訂定配額制度,這項在法國前所未見的舉措,反映總統馬克宏正試圖消弭右傾選民對國內勞工保障不足的疑慮。

法國勞工部長佩尼戈(Muriel Pénicaud)在5日表示,當局正計劃擬定一份清單,列出受到配額限制的專業領域,預定明年夏季前實施新制。

這反映馬克宏正試圖在吸引外籍技術勞工,以及安撫右傾選民之間取得微妙的平衡。右傾選民向來抗議當局未保護法國勞工。佩尼戈表示,當局只會向符合國家產業需求的專業技能人士派發簽證,並誓言專注於協助法國失業人口就業。

自2017年上任後,馬克宏對極右派提出的棘手問題始終採取四兩撥千金的態度,但近幾周卻誓言在非法移民採取更強硬立場,以回應極右派的抗議。極右派認為移民正利用法國慷慨的公共醫療制度。

近期從法國總理菲力普(Édouard Philippe)獲悉此事的議員表示,政府預計在當地時間6日公布,尋求庇護者申請公共醫療服務將面臨哪些限制措施。

根據提案內容,移民申請庇護後,需要等上三個月才能享有醫保,但急診不在此限。法國難民援助協會(France Terre d'Asile)會長亨利(Pierre Henry)警告,限縮醫療服務可能會使急診室人滿為患。他說:「難道有支氣管炎的庇護者還得等上三個月,直到演變成肺炎才就醫嗎?」

隨著馬克宏可能在2022年總統大選對上極右翼領袖雷朋(Marine Le Pen),他正試圖挽回在法國勞工階層的低支持率。但是新政策也可能動搖原本的政治基礎,許多執政黨國會議員一向反對收緊移民法規。

像愛爾蘭、奧地利及葡萄牙等歐洲國家皆在特定領域採取配額限制,美國則提出基於專業技術的移民制度。法國的新制將仿效澳洲和加拿大,即政府每年會設定最大移民限額,並根據他們的技能與所受訓練進行篩選。但新的配額限制對法國影響有限。根據法國內政部,去年外籍勞工僅占整體移民的13%。

左圖為法國總統馬克宏,右圖為勞工部長佩尼戈(Muriel Pénicaud)。路...
左圖為法國總統馬克宏,右圖為勞工部長佩尼戈(Muriel Pénicaud)。路透
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法國移民馬克宏

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