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脫歐幾種發展...未來十天大鬥法 會有大驚奇?

2019-10-21 00:36聯合報 編譯陳韋廷/報導

英國首相強生(中)力拚十月底前脫歐。(法新社)
英國首相強生(中)力拚十月底前脫歐。(法新社)
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英國國會下議院十九日通過萊特文修正案,迫使首相強生致函歐盟請求再次展延脫歐時程。距離月底英國脫歐期限只剩不到十天,強生政府與國會仍在激烈鬥法,沒人能確定這部脫歐大戲最終發展為何,目前仍存在著多種可能性。

英國廣播公司(BBC)報導,保守黨下議院領袖芮斯莫格表示,強生政府打算廿一日就新版脫歐協議舉行有意義的投票表決。但此舉必須先由議長伯考允許,因強生十九日眼見無法通過已將脫歐協議撤回,伯考可能裁定同一會期兩度排入相同法案違反議事程序。

強生政府的另一個選項就是迅速推動配套立法,以便在本周落實脫歐協議,但這也消除單獨舉行有意義投票的必要性。

目前情況仍是英國在格林威治標準時間十月卅一日晚上十一點(台灣時間十一月一日早上七點)離開歐盟的期限並未改變,假如英國國會月底前批准了脫歐協議,卻未通過相關立法,當天英國將無協議脫歐,而這代表英國將立即退出簡化貿易程序的關稅同盟以及單一市場。不過,近來發展顯示國會將力阻無協議脫歐,這種情況發生機率不大。

一旦英國無法在月底如期脫歐,外界認為強生政府將要求下議院支持在十月卅一日後提前舉行大選,但這需要有三分之二下議院議員通過提早大選的動議,但許多議員迄今還未準備同意提前大選。

此外,強生政府也可選擇通過一項簡短、規定提前大選日期的新法律,如此只需要獲得下議院簡單多數支持,而另一種更戲劇化的選項則是,強生對自己的政府進行不信任投票,但一般來說,不信任動議都是由反對派提出。

若下議院通過不信任案,那麼將有十四天緩衝期,讓現任或更換首相的新政府試圖取得過半數議員支持,贏得信任投票,最終若仍無法獲過半議員支持,國會將被解散,提早舉行大選。

而舉行二次脫歐公投也是可能發展方向,但倫敦大學學院憲法小組的專家指出,公投至少需要花費廿二周的時間來籌備。

脫歐強生英國

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