首相對決國會 下院議長貝爾考扮關鍵角色

在強生首相硬脫歐的努力上,下議院議長貝爾考將扮演關鍵協調角色。 (路透)
在強生首相硬脫歐的努力上,下議院議長貝爾考將扮演關鍵協調角色。 (路透)

英國脫歐僵局使英國國會再成焦點,並意味下議院議長貝爾考(John Bercow)將扮演關鍵角色,調解首相強生(Boris Johnson)與國會議員在脫歐政策上的嚴重衝突。

貝爾考將在未來幾天利用職權促成緊急辯論,並就是否阻止無協議脫歐法案,或者提前舉行大選進行表決;他將決定國會表決哪些修正案與上台發言者,也能利用議長地位,要求異議者保持肅靜,並裁決國會程序問題。

國會議員3日抱怨強生在國會理當清楚大聲談話,但強生卻咕噥不清,在雙方劍拔弩張之際,貝爾考3日展現往常的幽默感並回應,他相信這位向來直言不諱又外向的首相,能夠克服天生羞怯。

英國下議院議長的角色,不像美國眾院議長具有黨派性質,反而應該公正無偏頗;不過貝爾考上周罕見地出聲批評強生,導致部分保守黨人士認為貝爾考將利用權力重挫強生,因為強生一意孤行,無論是否達成脫歐協議都堅持在10月31日脫歐。

貝爾考無視警告,他稱強生決意在脫歐大限即將來臨的關鍵前幾周休會,顯然是對憲法的侮辱。

貝爾考決定為此發聲,其實符合他對自身角色的看法與遵循傳統,即保護國會的首要地位,不受英相、英國法官或歐盟各方侵犯。

許多強生的盟友在英國脫歐僵局中將貝爾考視為敵人,也許一部分原因是貝爾考妻子汽車保險桿上貼了一張反脫歐的貼紙;媒體曾在頭條標題稱貝爾考是挑戰政府地位的「邪惡議長」(Speaker of the Devil)。

即便貝爾考1977年進入國會時為保守黨黨員,但強生領導的保守黨仍傳出許多批評他的聲浪。

根據英國法規,貝爾考2009年經秘密表決成為議長後,便退出保守黨,因為議長應該是中立無黨派的角色;他後來兩度連任。

議長在某些情況下能夠投票表決,打破下議院同票數的僵局,但表決時應該旨在繼續進行辯論或保持現況,而非實施新法。

強生 脫歐 英國

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