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美表態保衛菲國 學者:中國南海活動可能較克制

2019-03-02 21:48中央社 馬尼拉2日專電

美國國務卿蓬佩奧。美聯社
美國國務卿蓬佩奧。美聯社
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美國國務卿蓬佩奧宣示,美國將保衛菲律賓對抗在南海的武裝攻擊。菲律賓海洋事務專家指出,中國可能因此較小心,並較克制在南海的活動。

蓬佩奧(Mike Pompeo)昨天在馬尼拉與菲律賓外交部長陸辛(Teodoro Locsin)召開聯合記者會說,中國在南海造島及從事軍事活動,威脅菲律賓主權、安全和民生經濟;菲律賓在南海的軍隊、飛機或公共船隻若遭受任何武裝攻擊,將啟動「美菲共同防禦條約」防衛義務。

對此,菲律賓大學海洋事務與海洋法研究所(Institute for Maritime Affairs and Law of theSea)所長巴童巴卡(Jay Batongbacal)告訴中央社記者,這是美國國務卿首度公開宣示,美國將在南海保衛菲律賓,這可視為美國對於菲美同盟關係的外交信號,因此非常重要。

巴童巴卡表示,過去幾年來,中國不斷在南海展示武力。站在中國立場來看,可能認為蓬佩奧的說法和美國相關作為是入侵南海海域,但他評估,中國可能因此較小心,並較克制在南海的活動。

不過,菲律賓政治暨選舉改革研究所執行長卡席普(Ramon Casiple)指出,不同的美國總統上任時,對於菲律賓防衛承諾的解讀都有差異,而菲律賓關切的重點在於,若菲律賓已駐軍多年的南海島嶼遭受外國軍事攻擊,美國是否將馳援。

他表示,根據美菲共同防禦條約,防衛義務原本就涵蓋菲律賓在太平洋擁有管轄權島嶼的軍隊、公共船隻或飛機,蓬佩奧的宣示沒有包含新的承諾,中國在南海的活動也不會受此影響或改變。

至於日本外務大臣河野太郎與蓬佩奧一個月內接連訪菲,並拜會總統杜特蒂(Rodrigo Duterte),引發外界聯想菲律賓是否將重返聯合美、日對抗中國的路線;對此,卡席普認為,杜特蒂並不特別想與美國或中國結盟,只想平等對待兩國,與兩國都保持友好關係。

菲律賓南海杜特蒂

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