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日本放寬外籍勞工規定 5年增34.5萬人

2018-12-08 11:19聯合報 記者徐榆涵╱即時報導

日本通過放寬外籍勞工簽證的規定,法案明年4月上路,屆時外籍勞工可申請5年的短期工...
日本通過放寬外籍勞工簽證的規定,法案明年4月上路,屆時外籍勞工可申請5年的短期工作簽證。路透
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日本參議院今天凌晨通過放寬外籍勞工簽證的規定,法案預計明年4月上路,將允許更多外籍藍領階級勞工到日本工作,以緩解勞動力短缺問題。

外界看法兩極,不少人批評法案擬定太過匆促,讓勞工陷於剝削危機。

對於一個稱頌種族同質化的國家來說,移民問題長期來都是禁忌,但日本面臨人口萎縮和老化問題,加劇放寬外籍勞工管制的壓力。

新法中為外籍藍領階級勞工提供兩類新簽證,一類是針對擁有一定知識與經驗的人才,最長可居留5年,但不可攜帶家眷;另一類則是針對高專業的人才,可以在居留期間滿後,更新許可繼續留日,並可攜眷。

新法中詳細說明包括允許多少外籍勞工入境、涉及哪些行業以及需具備哪些技能等,反對派則表示,應該花更多時間來起草立法。

政府計畫五年內增加34.5萬名外籍勞工,低於原先考慮的50萬人。


日本首相安倍晉三希望因應企業需求,試圖緩解近40年來最吃緊的勞動力市場。但安倍也擔心此舉將激怒保守黨,因為他們憂慮更多的外籍人士將提高犯罪與文化衝突,安倍表示,新措施並非移民政策,強調填補勞動力市場缺口的必要性。

此次新制的最大受益者「技能實習生」計畫也飽受批評,不少人認為該計畫為剝削外籍勞工的溫床,應該廢除。

日本安藝高田市的非營利組織負責人Yohei Moriwake表示,「由於實習生計畫形象不好,他們只是重新貼上新標籤,希望吸引更多外籍人士以防人口下降」。

日本大約有128萬名外籍勞工,比10年前增加一倍多,約占勞動力2%。來自越南和中國等國家的約26萬名實習生可以待3到5年。

路透調查顯示,近四分之三的日本企業對新法表示歡迎,但民眾看法兩極,27%民眾同意,30%反對,36%未決定。多數人(62%)認為沒有必要急於修法。

實習移民簽證

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