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拉美爭霸戰新引爆點!中國要在巴拿馬建使館 美作梗

2018-12-03 10:44聯合報 記者季晶晶╱即時報導

中國國家主席習近平(左)2日晚間抵達巴拿馬進行國是訪問,巴拿馬總統瓦雷拉在機場歡...
中國國家主席習近平(左)2日晚間抵達巴拿馬進行國是訪問,巴拿馬總統瓦雷拉在機場歡迎他。路透
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中國國家主席習近平2日晚間抵達巴拿馬進行國是訪問;去年6月中旬捨棄台灣與陸建交的巴拿馬,已成為中國和美國之間拉美爭霸戰的另一引爆點。

巴拿馬的阿馬多半島位於玻璃帷幕大樓林立的巴拿馬市和橫跨巴拿馬運河入口處的美洲大橋之間,這裡有曾是美軍宿舍的老舊建築,現在成為北京和華盛頓較勁的場所。美國正設法研擬一套有連貫性策略,以因應中國在拉美日益升高的影響力。

巴拿馬資深外交人員透露,在美國官員施壓巴拿馬總統瓦雷拉政府撤回提供的4公頃土地後,中國在阿馬多蓋新大使館的計畫受阻。

衛報引述消息人士報導:「美國當然會攔阻:他們不會允許大幅中國旗幟飄揚在運河出入口旁。但地方上的壓力也很重要。把這塊地交給中國,會讓瓦雷拉政府很失民心。」巴拿馬政府表示,撤回土地的決定是基於安全和環境因素考慮。

中國想把大使館蓋在巴拿馬市傳統的外交領事館區,也遭華府反對。北京的臨時使館目前設在辦公區。

然而,這些可能只是得不償失的勝利。習近平在G20峰會後轉往巴拿馬訪問,強化兩國關係。

這是巴拿馬去年6月捨台與陸正式建交後,首次有中國領導人到訪。一年多來,兩國已簽署28項外交和投資協議,巴拿馬預計年底前會發行高達人民幣5億元(約台幣22.56億元)的熊貓債券,中國包商也已贏得合約,將負責興建一個港口、一處會展中心、和一座橫跨運河的新大橋。

中國在巴拿馬的投資和影響力增加,讓華府愈來愈坐立難安。美國國務卿龐培歐7月結束訪巴行程時警告,「中國來訪時,不總是對巴拿馬人有利」。他補充說明,中國國營企業運作常有政治動機,而非市場導向的動機。

巴拿馬運河管理局情報專家塔畢耶洛說:「最近華府的慘勝顯示,美國還沒接受這條運河已從軍事資產變成商務資產。美國必須做出決定:是否接受在美洲的自由貿易,或要恢復冷戰?後者會是大災難。」

中巴之間的自貿協議已進入後期商議階段,巴國官員認為,巴拿馬可逐漸成為區域性物流中心而受惠。巴國貿易部長艾羅賽梅納說:「我們會成為中國商品進入拉丁美洲的門戶。巴拿馬將成為小國與中國協商的範例。」

巴拿馬運河北京習近平

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