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大眾運輸免費 政府給人民送大禮?還不是花納稅人的錢

2018-02-14 22:16聯合報 記者李京倫╱即時報導

法新社報導,「汽車大國」德國11日提出令鄰國訝異的激進方案,要讓大眾運輸免費,力圖符合歐盟的空汙法規,以免被歐盟告上法院,面臨鉅額罰款。批評者指出,方案實施的一大問題是「錢從哪來」,最後恐怕還是由納稅人埋單。

法新社記者13日看到德國環境部長芭芭拉‧韓德瑞克斯等三位部長寫給歐盟執委會環境、海洋與漁業專員維拉的信,信中寫道:「我們正考慮讓大眾交通工具免費,以降低自用車數量。有效對抗空汙是德國的第一要務。」

信中寫道,方案「最慢今年年底」在德國西部五個城市試辦,包括前西德首都波昂、工業城市埃森和曼海姆。除了搭乘大眾運輸工具免費之外,其他構想還包括進一步限制公車、計程車等車隊的廢氣排放量,劃設「低廢氣排放區」,增加電動計程車、提高人們開電動車的誘因、支持汽車共乘計畫等。

德國提出這個方案並不是心血來潮,因為德國和英、法等九個歐盟成員國都違反了歐盟的空汙法規,維拉在上月一場部長會議中,要求這九國在十天內提出「更多可信、及時且有效的方案」,以減少空氣中的一氧化氮和微粒物質等汙染物。

歐盟執委會將在下月中旬評估這些方案,決定是否對這九國採取法律行動,將違反歐盟法律的成員國告上歐盟最高法院。最高法院有權對成員國處以罰款。波蘭和保加利亞已因違反空汙法規被告。

德國運輸公司協會告訴德國新聞社,協會對這個方案「批評意見很多」,德國城鎮大眾運輸公司的營收中,將近一半來自售票所得,平均一年120億歐元(約台幣4300億元),免費方案果真實施,「缺口還不是要由納稅人來補」。

另一個問題是,短時間內要從哪裡買到大量的電動公車。試辦城市必須購買更多對環境友善的公車和有軌電車,才能承受料將增加的運量。波昂市府表示:「如果使用更多柴油公車,就沒有意義,但我們不知道哪個廠商能在這麼短的期間內造出這麼多電動公車。」

德國之聲報導,大眾運輸免費方案曝光,讓德國城鎮(尤其是被選為試點的五個城市)不知所措。波昂市政府被問到方案細節時表示,「現在還沒進入規劃階段」,關於實施日期和聯邦政府要為此補助波昂市多少錢,都沒有進一步資訊。

目前仍處於看守內閣總理的德國總理梅克爾(下車者)提出搭乘大眾運輸工具免費,藉此降...
目前仍處於看守內閣總理的德國總理梅克爾(下車者)提出搭乘大眾運輸工具免費,藉此降低空汙的構想,被視為大膽的舉動。美聯社資料照片
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