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貿易戰前奏 川普要求對中祭301條款

2017-08-13 02:31聯合報 華盛頓記者張加/十二日電

美國總統川普(左)、大陸國家主席習近平(右) 路透資料照片
美國總統川普(左)、大陸國家主席習近平(右) 路透資料照片
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川普政府資深官員在台北時間十二日晚間宣布,總統川普將在美東時間十四日簽署備忘錄,指示美國貿易代表賴海哲根據一九七四年貿易法三○一條款下的三O二(b),研議對中國大陸是否侵犯美國的智慧財產權與強制技術轉移展開貿易調查。

川普政府資深官員在電話背景說明會指出,川普將在十四日下午簽署備忘錄,要求賴海哲決定調查是否有任何中國大陸法律、政策、作法或任何不合理的行為,可能損害美國的智慧財產權與創新技術。

據美國三○一條款,貿易代表應據三○二(b)對所有已認定的重點外國作法發起調查。官員表示,目前尚不知道此進程需多久時間。

川普簽備忘錄的時機點正值北韓問題緊張,此時簽署是否與美國希望施壓大陸在北韓問題上幫忙有關?資深官員強調,貿易歸貿易,國安歸國安,而北韓問題是美中雙方共同面臨的安全威脅。

美國政治新聞網站Politico十一日引述美方官員說法,總統川普十四日將要求美國貿易代表賴海哲動用三○一條款,針對中國大陸違反美國的智慧財產權展開貿易調查。報導指出,川普下令展開貿易調查,但不會立即實施制裁,但可能導致對大陸進口商品提高關稅。

報導指出,雖然川普政府成功說服北京在聯合國安理會支持通過針對北韓的新制裁,但對陸貿易調查的舉動將升高美國與大陸的緊張情勢。

川普原訂四日針對大陸智財權和貿易措施發表演說,卻臨時延後,白宮並未解釋原因,外傳是因為美方需要大陸在北韓問題上合作;而聯合國安理會五日無異議通過對北韓實施嚴厲的新制裁,中方也投下贊成票。

近日北韓威脅升高,川普近日再度點名大陸應該在北韓問題上做更多,並且搬出美中貿易議題。川普說,「我們和中國之間有貿易,我們每年在貿易上損失千億美元(指貿易逆差)。他們知道我的感受,這不能繼續下去。但如果中國幫助我們,我在貿易方面的感覺會有很大不同。」

三○一條款讓美國可以片面採取懲罰性措施,如調高進口關稅,以回應大陸等對美商業實施不公平限制的國家;不過,美國此舉可能違反美國在世界貿易組織(WTO)的義務,川普政府也可能尋找其它懲罰性措施,例如限制中方在美國的投資。

川普北韓國安

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